Гарантии и компенсации

Понятие гарантий и компенсаций

Гарантии — средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Компенсации — денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных законом (гарантии при приеме па работу, переводе на другую работу, по оплате труда и др.), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях:

• — при направлении в служебные командировки;
• — при переезде на работу в другую местность;
• — при исполнении государственных или общественных обязанностей;
• — при совмещении работы с обучением;
• — при вынужденном прекращении работы не по вине работника;
• — при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
• — в некоторых случаях прекращения трудового договора;
• — в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;
• — в других случаях.

Большинство видов гарантий относится к институту заработной платы (выплаты), но некоторые — к институтам трудового договора, времени отдыха.

Так, гарантийными выплатами называется сохранение за работником средней заработной платы (полностью или частично) за время, когда он по уважительным причинам, предусмотренным законом, не выполнял свои трудовые обязанности.

Гарантийные доплаты являются установленной законом надбавкой к заработной плате.

Виды гарантийных выплат и доплат:

• — зависящие от организации или действий руководителя (оплаты времени вынужденного прогула незаконно уволенного работника при восстановлении его на прежней работе; оплата среднего заработка беременной женщине при освобождении ее от тяжелой работы по медицинским показаниям при невозможности перевода на более легкую работу; выплата выходного пособия при увольнении работника без его вины (ст. 178 ТК); сохранение среднего заработка за высвобожденным работником до трех месяцев на период его трудоустройства);
• — при осуществлении права на оплаченный отпуск и гарантийные доплаты (гарантийные выплаты в размере среднего заработка за время ежегодного основного и оплачиваемых дополнительных отпусков; гарантийные выплаты за перерывы, предоставляемые женщинам для кормления ребенка, и за краткосрочные перерывы для обогрева; доплаты женщинам в сельской местности и районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также несовершеннолетним в возрасте до 18 лет за сокращенное рабочее время; доплаты работнику, переведенному на другую работу по медицинским показаниям в течение месяца до его прежнего заработка (ст. 182 ТК); доплаты до прежнего заработка беременным женщинам и кормящим матерям при переводе на другую более легкую работу);
• — не зависящие от организации, но необходимые для государства, общества (оплата времени выполнения государственных или общественных обязанностей в размере среднего заработка; сохранение среднего заработка за время исполнения обязанностей, связанных с избирательными правами).

Компенсационными называются выплаты, возмещающие затраты работника, произведенные в связи с выполнением им своих трудовых обязанностей. К ним относятся: командировочные, по переезду на работу в другую местность, за износ своего инструмента или иного личного имущества в интересах работодателя.

Гарантии при направлении работников в служебные командировки и переезде на работу в другую местность.

Служебная командировка — поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок (до 40 дней) для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК).

В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

• — расходы по проезду;
• — расходы по найму жилого помещения;
• — дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
• — иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом организации. При этом размеры возмещения не могут быть ниже размеров, установленных Правительством РФ для организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Оплата найма жилого помещения производится по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами.

Расходы, связанные с проживанием в месте пребывания в командировке, компенсируются выплатой суточных за все календарные дни командировки, в том числе и за дни приезда и отъезда, дни нахождения в пути, включая время вынужденной остановки в пути.

Если работник командирован в такую местность, откуда он имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные не выплачиваются. Вопрос о возможности возвращения к месту жительства работника в каждом конкретном случае решается руководителем предприятия, на котором работает работник, с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.

Перед отъездом в командировку работнику выдается денежный аванс в пределах сумм, причитающихся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточных.

В течение трех дней после возвращения из командировки работник обязан представить авансовый отчет об израсходованных суммах, к которому прилагаются командировочное удостоверение, документы о найме жилого помещения и расходов по проезду.

На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех предприятий, в которые они командированы. Взамен дней отдыха, не использованных во время командировки, другие дни отдыха (по возвращении из командировки) не предоставляются.

В случае, если работник был командирован специально для работы в выходные (праздничные) дни, компенсация за такую работу производится на общих основаниях. Если день отъезда в командировку приходится на выходной день, то работнику предоставляется другой день отдыха по возвращении из командировки.

На основании ст. 169 ТК при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику расходы:

• — по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);
• — по обустройству на новом месте жительства. Конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора.

При переводе работника на другую работу или при направлении на работу лиц, окончивших аспирантуру, клиническую ординатуру, профессионально-технические учебные заведения, когда это связано с переездом в другую местность, выплачиваются следующие компенсации:

• — стоимость проезда работника и членов его семьи;
• — расходы по провозу имущества и багажа (до 500 кг на самого работника и до 150 кг на каждого члена семьи);
• — суточные за время нахождения в пути;
• — единовременное пособие (подъемные) на самого работника в размере месячного должностного оклада (тарифной ставки) по новому месту работы и в размере ¼ пособия на каждого члена его семьи;
• — заработная плата по новому месту работы за дни сбора в дорогу и обустройства на новом месте жительства (но не более шести дней), а также за время нахождения в пути.

Расходы по выплате указанных компенсаций несет предприятие, на которое устраивается работник.

В случае, если работник не явился на работу или отказался приступить к ней без уважительных причин, а также если он до окончания срока работы (а при отсутствии срока — до истечения одного года) уволился по собственному желанию без уважительных причин либо был уволен за виновные действия, он обязан вернуть предприятию полностью средства, выплаченные ему в связи с переездом в другую местность.