Неправомерное несообщение сведений налоговому органу

Статья 129.1 НК РФ устанавливает ответственность за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст. 126 НК РФ.

Объектом данного налогового правонарушения является информационное обеспечение деятельности налоговых органов как одно из условий осуществления эффективного налогового контроля. В целях формирования полной и достоверной информации, необходимой для осуществления мероприятий налогового контроля, НК РФ содержит ряд норм, обязывающих тех или иных лиц предоставлять налоговым органам определенные сведения.

Субъект правонарушения — достаточно широкий круг лиц (в основном организаций), не являющихся налогоплательщиками (плательщиками сборов, налоговыми агентами).

Налоговое правонарушение заключается в том, что лицо, обязанное сообщать налоговым органам определенные сведения, неправомерно нс сообщает эти сведения либо сообщает их несвоевременно.

Различия в применении ст. 126 и 129.1 НК РФ состоят в следующем:

• • в соответствии со ст. 129.1 НК РФ запроса налогового органа не требуется;
• • в ст. 129.1 НК РФ речь идет о непредставлении или несвоевременном представлении только иных сведений (а не документов, предусмотренных НК РФ);
• • различаются субъекты указанных налоговых правонарушений.

Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые это лицо должно сообщить налоговому органу в соответствии с НК РФ, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст. 126 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 5 тыс. руб.

Те же деяния, совершенные повторно в течение календарного года, влекут взыскание штрафа в размере 20 тыс. руб.

Кроме того, неправомерное или несвоевременное представление налогоплательщиком — иностранной организацией или иностранной структурой без образования юридического лица налоговому органу необходимых сведений (их состав установлен п. 3.2 ст. 23 НК РФ) влечет взыскание штрафа в размере 100% от суммы налога на имущество организаций, исчисленного в отношении объекта недвижимого имущества, принадлежащего этой иностранной организации или иностранной структуре без образования юридического лица, которая не представила или несвоевременно представила указанные сведения. При этом сумма штрафа исчисляется пропорционально доле участия в организации, сведения о которой не представлены или представлены несвоевременно, либо в случае невозможности определения доли участия лица в организации или иностранной структуре без образования юридического лица пропорционально количеству участников.

Также, начиная с 1 января 2017 г. в ст. 129.1 будет внесено дополнение, согласно которому у налоговых органов появится возможность привлекать к ответственности налогоплательщиков — физических лиц за неправомерное непредставление или за несвоевременное представление ими сообщений, предусмотренных п. 2.1 ст. 23 НК РФ. За такие деяния будет взиматься штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога в отношении объекта недвижимого имущества или транспортного средства, по которым не представлено или несвоевременно представлено соответствующее сообщение.

Пункт 2.1 ст. 23 НК РФ

Налогоплательщики — физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения, но соответствующим налогам, в налоговый орган, но месту жительства либо, но месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Указанное сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сообщение о наличии объекта налогообложения, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не представляется в налоговый орган в случаях, если физическое лицо получало налоговое уведомление об уплате налога в отношении этого объекта или если не получало налоговое уведомление в связи с предоставлением ему налоговой льготы.