Правовой статус эксперта-экономиста и экспертного заключения

Эксперт экономист (финансист) — это лицо, обладающее специальными познаниями в области финансов и экономики и привлекаемое органами расследования, судом и иными органами (например, третейский суд) для проведения экспертиз.

Недопустимо совмещение функций эксперта и дознавателя, следователя, прокурора или судьи, даже если они обладают специальными познаниями в том же объеме, что и эксперт.

Важнейшие требования, предъявляемые к эксперту-экономисту — это компетентность, объективность и независимость.

Компетентность эксперта

Личная компетенция эксперта не всегда соответствует общему содержанию специальных познаний, общепринятому представлению о предмете отдельного рода экспертизы и всех ее видов. Это обстоятельство надо учитывать уполномоченным лицам и суду при поручении экспертизы конкретному лицу. Эксперт обязан отказаться от дачи заключения, если он недостаточно (неполностью, или частично) компетентен в решении поставленной перед ним группы вопросов, относящихся к разным родам и видам экспертизы.

Основания для отвода эксперта:

• — если сведущее лицо является потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, свидетелем, а также, если оно участвовало в конкретном деле в качестве переводчика, лица, производившего дознание, следователя, судьи, обвинителя, защитника, законного представителя обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика;
• — если сведущее лицо является родственником потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителя, родственником обвиняемого или его законного представителя, родственником судьи, обвинителя, защитника, следователя или лица, производившего дознание;
• — если по данному делу лицо участвовало в качестве специалиста в следственных (судебных) действиях — в обнаружении, фиксации и изъятии вещественных доказательств, сравнительных образцов, других данных (однако, несмотря на наличие данного положения в законодательстве, оно утрачивает силу в судебно-следственной практике);
• — если лицо находилось или находится в служебной или иной зависимости от обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика;
• — если имеются обстоятельства, дающие основание считать, что эксперт лично прямо или косвенно заинтересован в деле;
• — в случаях, когда эксперт не является компетентным лицом в вопросах, поставленных на разрешение экспертизы.

При наличии названных условий эксперт должен сам сообщить о самоотводе, кроме того эксперту может быть заявлен отвод подозреваемым, обвиняемым, защитником, обвинителем, а также потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями в соответствии с процессуальным законодательством.

Если в определении (постановлении) о назначении экспертизы судья или лицо, назначившее экспертизу, называет лишь экспертное учреждение (без указания конкретного эксперта), то поручение производства экспертизы конкретному лицу — эксперту осуществляется по письменному распоряжению руководителя учреждения с одновременным направлением ему определения судьи. Для работника учреждения основаниями, обязывающими провести экспертизу, являются два документа: определение (постановление) о назначении экспертизы (процессуальное основание) и письменное распоряжение-поручение руководителя (административного характера, обусловленное трудовыми отношениями между работником и учреждением). Такие правила выработаны практикой и были закреплены в ведомственных нормативных актах.

Объективность эксперта (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности»). Эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

Заключение

эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить их на базе общепринятых научных и практических данных.

Независимость эксперта (ст. 7 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности»). При производстве экспертизы эксперт независим, он не может находиться в какой-либо зависимости от органа или лица, назначивших судебную экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в исходе дела. Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями.

Обязанности и права судебного эксперта предусмотрены Федеральным законо1 «О государственной судебно-экспертной деятельности» и действующим процессуальным законодательством (ст. 57 УПК РФ, ст. 85 ГПК РФ, ст. 55 АПК РФ).

Статьей 16 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности» предписаны следующие обязанности государственного судебного эксперта:

• — принять к производству порученную ему руководителем соответствующего государственного судебно-экспертного учреждения судебную экспертизу;
• — провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам;
• — составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение и направить данное сообщение в орган или лицу, которые назначили судебную экспертизу, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта, объекты исследований и материалы дела непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения и эксперту отказано в их дополнении, современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы;
• — не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством судебной экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
• — обеспечить сохранность представленных объектов исследований и материалов дела.

Уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным, арбитражнопроцессуальным законодательством и иными нормативными актами также определены следующие обязанности судебного эксперта:

• — явиться по вызову лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда и дать объективное заключение, но поставленным перед ним вопросам;
• — нести личную ответственность за данное заключение;
• — явиться на допрос по поводу данного заключения и дать правдивые показания;
• — заявить самоотвод при наличии указанных в законе оснований;
• — проводить экспертизу в присутствии следователя и обвиняемого; не разглашать данные предварительного следствия и дознания;
• — сообщить следователю (лицу, производящему дознание), прокурору, суду, руководителю экспертного учреждения об обстоятельствах, исключающих возможность его участия в данном деле. Ему, в свою очередь, должны быть разъяснены основания для самоотвода;
• — когда ведомственными актами предусматривается перечень обязательных действий эксперта и (или) обозначается круг способов и методик исследования, которые должны быть обязательно применены, эксперт обязан выполнить эти требования и оговорить это в заключении;
• — указать в заключении на установленные им в соответствии со своими специальными познаниями обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы;
• — устанавливать как по заданию органа, назначившего экспертизу, так и по собственной инициативе обстоятельства, способствующие совершению и сокрытию правонарушений в сфере финансово-хозяйственной деятельности, если для этого в деле имеются необходимые данные, требующие использования бухгалтерских познаний.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности» государственный судебный эксперт не вправе:

• — принимать поручения о производстве судебной экспертизы непосредственно от каких-либо органов или лиц, за исключением руководителя государственного судебно-экспертного учреждения (имеет значение для государственного судебного эксперта);
• — осуществлять судебно-экспертную деятельность в качестве негосударственного эксперта (имеет значение для государственного судебного эксперта);
• — вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в исходе дела;
• — самостоятельно собирать материалы для производства судебной экспертизы;
• — сообщать кому-либо о результатах судебной экспертизы, за исключением органа или лица, ее назначивших;
• — уничтожать объекты исследований либо существенно изменять их свойства без разрешения органа или лица, назначивших судебную экспертизу.

Статье 17 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности» закреплены права судебного эксперта, в частности права:

• — ходатайствовать перед руководителем соответствующего государственного судебно-экспертного учреждения о привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов, если это необходимо для проведения исследований и дачи заключения. Возможность заявления данного ходатайства в среде частных экспертных организаций предусматривается внутренними распорядительно-нормативными документами указанных юридических лиц;
• — делать подлежащие занесению в протокол следственного действия или судебного заседания заявления по поводу неправильного истолкования участниками процесса его заключения или показаний;
• — обжаловать в установленном законом порядке действия органа или лица, назначивших судебную экспертизу, если они нарушают права эксперта.

Для успешного, полного выполнения возлагаемых обязанностей процессуальный закон предоставляет определенные права эксперта:

• — знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы, выписывать из них необходимые сведения или снимать копии;
• — ходатайствовать о представлении ему дополнительных материалов, необходимых для достоверного решения вопросов;
• — присутствовать с разрешения лица, назначившего экспертизу (суда) при производстве следственных (судебных) действий, задавать допрашиваемым вопросы и просить о занесении в протокол существенных для дачи заключения обстоятельств;
• — совещаться до дачи заключения;
• — указывать в своем заключении на обстоятельства, о которых ему не были поставлены вопросы, если эти обстоятельства имеют существенное значение для установления истины по делу;
• — излагать на допросе свои показания собственноручно;
• — давать заключение и показания на родном языке, если не владеет языком судопроизводства;
• — получать возмещение расходов, связанных с явкой по вызову и производством экспертизы.

Эксперт имеет право на вознаграждение и погашение расходов по явке к следователю и в суд, кроме тех, которые выполняются им в качестве служебного задания. Размер и порядок оплаты работы эксперта, а также возмещение его расходов регулируются.