Отчет о других экономических потоках

В отчете о других экономических потоках представлены факторы, оказывающие влияние на ЧСА ОГУ, но не являющиеся результатом государственных операций. Это изменения в стоимости и изменения в объеме активов, обязательств и ЧСА. Основной причиной изменений в стоимости являются колебания цен и обменного курса. В результате возникает холдинговая прибыль (или убыток). Изменения в объеме можно разделить на: 1) изменения, вызванные исключительными и непредвиденными событиями (например, природными катаклизмами), 2) изменения, вызванные естественными событиями (например, истощением недр вследствие их добычи) и 3) изменения, вызванные переклассификацией. Балансирующей статьей данного отчета является изменение ЧСА в результате других экономических потоков. Отчет о других финансовых потоках составляется по следующей схеме (рис. 2.7).

Рис. 2.7. «Скелет» отчета о других экономических потоках.

Баланс активов и пассивов Третий отчет — баланс активов и пассивов — показывает запасы активов и обязательств и ЧСА на конец отчетного периода. Изменение ЧСА является рекомендуемым количественным показателем для оценки степени устойчивости деятельности СГУ в бюджетной сфере. Из-за трудностей получения рыночной оценки некоторых нефинансовых активов исследователи иногда вынуждены использовать только финансовые активы СГУ. Чистая стоимость финансовых активов — это разность совокупных финансовых активов и совокупных обязательств.

Включаемые в баланс активы представляют собой активы, в отношении которых единицы СГУ осуществляют права собственности и от которых они могут получать экономическую выгоду за счет владения ими или использования их в течение некоторого периода времени. В баланс не включаются активы, которые не принадлежат единицам СГУ и не контролируются ими, а также активы, не имеющие экономической стоимости. Обязательства О ГУ — это принятые обязанности по предоставлению экономической стоимости другой институциональной единице. Большинство классификаций, применяемых к финансовым активам, применимо и к обязательствам (рис. 2.8).

Ниже приводится консолидированный баланс активов и пассивов Российской Федерации на 1 января 2016 г. Сумма нефинансовых и финансовых активов сбалансирована суммой обязательств и финансового результата (87 047,1 = 11 858,4 + 75 188,7). Отчет показывает, что с ликвидностью у Российского государства все в порядке. Одни только денежные средства учреждения (25 296,6) более чем в 2 раза превысили обязательства (11 858,4).

Рис. 2.8. «Скелет» баланса активов и пассивов.

Таблица 2.2

Баланс исполнения консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов на 1 января 2016 г., млн руб.¹

¹ Источник: URL: http://wwv.roskazna.ru/konsolidirovannogo-byudzheta-rf/.

Окончание табл. 2.2