Предварительное следствие. 
Уголовный процесс

Общие правила, определяющие предварительное следствие

В гл. 22 УПК «Предварительное следствие» закреплены нормы, характеризующие предварительное следствие как самостоятельную форму предварительного расследования. К ним относятся: срок предварительного следствия; производство предварительного следствия следственной группой; общие правила производства следственных действий; судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия; участие в следственных действиях понятых, специалиста, переводчика; протокол следственного действия.

Срок предварительного следствия (ст. 162 УПК)

Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела. Этот день (дата) указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела. В двухмесячный срок включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу. В срок предварительного следствия нс включается время на обжалование следователем решения прокурора в случае, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК, а также время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено, но основаниям, предусмотренным ст. 208 УПК. Срок предварительного следствия, установленный ч. 1 ст. 162 УПК, может быть продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа. В случае поступления к следователю уголовного дела с обвинительным актом от прокурора в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 226 УПК срок предварительного следствия должен исчисляться со дня возбуждения уголовного дела дознавателем.

Своевременное возбуждение уголовного дела и быстрое производство предварительного следствия необходимы как для обеспечения защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, так и для успешного раскрытия преступлений и привлечения виновных к уголовной ответственности. Поэтому по общему правилу предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела. Однако в зависимости от конкретных обстоятельств уголовного дела этот предельный двухмесячный срок предварительного следствия может быть продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа. По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета РФ, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.

Согласно ч. 61 ст. 162 УПК в случае возвращения прокурором уголовного дела следователю в связи с выявлением судом обстоятельств, указанных в ч. 1 и 12 ст. 237 УПК, срок производства следственных и иных процессуальных действий не может превышать 1 месяца со дня поступления уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном ч. 4, 5 и 7 данной статьи.

В случае возвращения прокурором уголовного дела следователю в соответствии с ч. 11 ст. 211, ч. 1 ст. 214 и п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК срок для исполнения указаний прокурора устанавливается руководителем следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело, и не может превышать 1 месяца со дня поступления данного уголовного дела к следователю. При возобновлении приостановленного или прекращенного уголовного дела либо возвращении уголовного дела для производства дополнительного расследования срок дополнительного следствия устанавливается руководителем следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело, и не может превышать 1 месяца со дня поступления уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном ч. 4, 5 и 7 указанной статьи.

В случае необходимости продления срока предварительного следствия следователь выносит соответствующее постановление и представляет его руководителю следственного органа не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного следствия. О продлении срока предварительного следствия следователь в письменном виде уведомляет обвиняемого и его защитника, а также потерпевшего и его представителя. В постановлении о возбуждении ходатайства о продлении срока предварительного следствия в описательной (мотивировочной) сто части должны быть изложены: дата возбуждения уголовного дела с указанием деяния, содержащего признаки преступления, предусмотренного соответствующей статьей УК; обстоятельства, установленные в ходе предварительного следствия; предыдущие сроки продления предварительного следствия, если они продлевались; дата истечения срока предварительного следствия; обоснование невозможности закончить предварительное следствие в установленный срок; какие следственные действия необходимо выполнить в дополнительный срок следствия. Если по данному уголовному делу требуется производство документальной ревизии, то в постановлении нужно указать объем и срок ее проведения.