Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора

Эффективным средством оказания квалифицированной юридической помощи осужденному, реализации его права на защиту остается возможность на обжалование вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда. Законодатель предоставил осужденному и его защитнику право ходатайствовать о пересмотре в порядке надзора вступивших в законную силу судебных решений.

До 1 января 2013 г. порядок надзорного производства регулирует гл. 48 УПК РФ. В дальнейшем в качестве надзорной инстанции будет выступать только Президиум ВС РФ, который будет пересматривать судебные решения в соответствии с нормами гл. 481 «Производство в суде надзорной инстанции» (ст. 4121−41 312), введенной в УПК РФ Федеральным законом от 29.12.2011 № 433-Ф3.

Согласно новым положениям этой главы ходатайства, которые именуются надзорными жалобами, по форме и содержанию должны соответствовать требованиям, установленным законом (ст. 4123 УПК РФ).

Подавая надзорную жалобу, защитник призван стремиться к тому, чтобы в ней во всей полноте выразить свое отношение к приговору, определению, постановлению с точки зрения их законности и обоснованности. Не следует ограничиваться обоснованием пусть и очень существенного, но лишь одного нарушения уголовно-процессуального или неправильного применения материального законов. Адвокат обязан дать анализ всех выявленных им нарушений, которые были допущены на досудебном и в судебном производстве и повлекли постановление неправосудных решений по уголовному делу.

Если адвокат-защитник не выявил нарушений, допущенных при расследовании и рассмотрении уголовного дела, то ему целесообразно оценить обжалуемые судебные решения в плане справедливости выводов и решений относительно вида и размера назначенного наказания, вида исправительно-трудового или воспитательно-трудового учреждения, в котором осужденному предстоит отбывать наказание, удовлетворенного гражданского иска, оснований оправдания и т. д.

Надзорные жалобы на судебные решения, вступившие в законную силу, адвокат направляет в ВС РФ (ст. 4122 УПК РФ).

В Президиум ВС РФ обжалуются вступившие в законную силу:

• 1) судебные решения верховных судов республик, краевых или областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в ВС РФ;
• 2) судебные решения окружных (флотских) военных судов, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в ВС РФ;
• 3) определения Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ и определения Военной коллегии ВС РФ, вынесенные ими в апелляционном порядке;
• 4) определения Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ и определения Военной коллегии ВС РФ, вынесенные ими в кассационном порядке;
• 5) постановления Президиума ВС РФ.

Судебные решения, указанные в ч. 3 ст. 412' УПК РФ, могут быть обжалованы в порядке надзора в течение одного года со дня их вступления в законную силу. В случае пропуска срока обжалования по уважительной причине лица, имеющие право подать жалобу, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или вынесшим иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока в порядке, предусмотренном ст. 389s УПК РФ.

Надзорная жалоба адвоката должна содержать:

• 1) наименование суда, в который она подается;
• 2) данные о лице, подавшем жалобу, с указанием его места жительства или места нахождения, процессуального положения;
• 3) указание на суды, рассматривавшие уголовное дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
• 4) указание на судебные решения, которые обжалуются;
• 5) указание на предусмотренные законом основания пересмотра судебного решения в порядке надзора с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований;
• 6) просьбу лица, подавшего жалобу, представление.

Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подавшим жалобу. К надзорной жалобе должны прилагаться заверенные судами, рассматривавшими уголовное дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, копии судебных решений, принятых по делу.

Надзорная жалоба адвоката может быть возвращена без рассмотрения по существу, если:

• 1) надзорная жалоба не отвечают требованиям, предусмотренным ст. 4123 УПК РФ;
• 2) надзорная жалоба подана лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;
• 3) пропущен срок обжалования судебного решения в порядке надзора;
• 4) поступила просьба об отзыве надзорной жалобы;
• 5) надзорная жалоба подана с нарушением правил, установленных ч. 3 ст. 4121 УПК РФ.

Надзорная жалоба должна быть возвращена в течение 10 дней со дня ее поступления в суд надзорной инстанции.

Надзорная жалоба адвоката, поданная в соответствии с установленными ст. 4121−4123 УПК РФ правилами, изучается судьей ВС РФ. Судья ВС РФ изучает надзорную жалобу по материалам, приложенным к жалобе, либо по материалам истребованного уголовного дела.

По результатам изучения надзорной жалобы судья ВС РФ выносит постановление:

• 1) об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ, если отсутствуют основания пересмотра судебных решений в порядке надзора. При этом надзорная жалоба, а также копии обжалуемых судебных решений остаются в суде надзорной инстанции;
• 2) о передаче надзорной жалобы с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ.

Председатель ВС РФ или его заместитель вправе не согласиться с постановлением судьи ВС РФ об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ и вынести постановление об отмене указанного постановления и о передаче надзорных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ.

Надзорная жалоба адвоката рассматривается в ВС РФ в течение одного месяца со дня ее поступления, если уголовное дело не было истребовано, или в течение двух месяцев со дня ее поступления, если уголовное дело было истребовано, за исключением периода со дня истребования дела до дня его поступления в ВС РФ.

Основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления суда в порядке надзора являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального законов, повлиявшие на исход дела.

Поворот к худшему при пересмотре судебного решения в порядке надзора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. 4016 УПК РФ.

Надзорные жалоба, представление рассматриваются Президиумом ВС РФ в судебном заседании не позднее двух месяцев со дня вынесения постановления о передаче уголовного дела в суд надзорной инстанции. О дате, времени и месте заседания суд извещает лиц, указанных в ч. 1 ст. 4121 УПК РФ.

Председатель ВС РФ или его заместитель, член Президиума ВС РФ, вынесшие постановление о передаче надзорных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ, не могут участвовать в рассмотрении данного уголовного дела Президиумом ВС РФ.

По результатам рассмотрения надзорных жалобы, представления Президиум ВС РФ принимает постановление.

Секретарь судебного заседания суда надзорной инстанции ведет протокол в соответствии со ст. 259 УПК РФ. По содержанию протокола стороны могут принести замечания, которые рассматриваются председательствующим в порядке, установленном ст. 260 УПК РФ.

В результате рассмотрения уголовного дела суд надзорной инстанции вправе:

• 1) оставить надзорные жалобу, представление без удовлетворения;
• 2) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу;
• 3) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и передать уголовное дело в суд первой инстанции на новое судебное рассмотрение;
• 4) отменить решение суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение;
• 5) отменить решение суда кассационной инстанции и передать уголовное дело на новое кассационное рассмотрение;
• 6) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и возвратить уголовное дело прокурору при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 38 922 УПК РФ;
• 7) внести изменения в приговор, определение или постановление суда;
• 8) оставить надзорную жалобу адвоката без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных ст. 4124 УПК РФ.

При рассмотрении уголовного дела в порядке надзора Президиум ВС РФ проверяет правильность применения норм уголовного и уголовно-процессуального законов нижестоящими судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов надзорных жалобы, представления. В интересах законности Президиум ВС РФ вправе выйти за пределы доводов надзорной жалобы адвоката и рассмотреть уголовное дело в полном объеме, в том числе в отношении лиц, которые не обжаловали судебные решения в порядке надзора.

Указания Президиума ВС РФ являются обязательными для суда, вновь рассматривающего уголовное дело. Однако Президиум ВС РФ в случае отмены судебного решения не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное решение должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Постановление Президиума ВС РФ вступает в законную силу с момента его провозглашения.