Законодательство советского периода

Советское уголовное законодательство в период революции и гражданской войны было основано на идее революционного насилия (красного террора). Пределы уголовной репрессии связывались не с опасностью содеянного, а с принадлежностью лица к тому или иному классу. Так, в ст. 2 Руководящих начал по уголовному праву РСФСР 1919 г. прямо говорилось: «Уголовное право имеет своим содержанием правовые нормы и другие правовые меры, которыми система общественных отношений данного классового общества охраняется от нарушения (преступления) посредством репрессии (наказания)».

Уголовные кодексы РСФСР 1922 и 1926 гг., Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г. также ставили.

bo главу угла политические задачи защиты советского строя и правопорядка, «установленных рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период времени» (ст. 5 УК 1922 г.) В законодательство того времени было введено правило применения Уголовного кодекса по аналогии, что стало одним из юридических «обоснований» массовых репрессий 30—50-х гг. XX в. Так, в соответствии со ст. 58^1в УК РСФСР 1926 г. несовершеннолетние члены семьи осужденного за измену Родине подлежали лишению избирательных прав и ссылке в отдаленные районы Сибири на пять лет. Изменения законодательства, усиливавшие наказание или устанавливавшие заново преступность деяния, как правило, имели обратную силу.

По жестокости и неоправданное™ репрессий за преступления против государства и государственной (общественной) собственности сталинское уголовное законодательство не знало себе равных. Например, в соответствии с Законом от 7 августа 1932 г. (закон «о колосках») за хищение имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации полагался расстрел с конфискацией имущества вне зависимости от размера похищенного; при смягчающих обстоятельствах — лишение свободы на срок не менее 10 лет. В то же время умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах каралось лишением свободы сроком до 10 лет (ст. 136 УК РСФСР 1926 г.).

В 1958 г. были приняты новые Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, на основе которых введен в действие УК РСФСР 1960 г. В этих актах в связи с некоторой демократизацией советского общества были устранены наиболее одиозные положения УК РСФСР 1926 г.: был наложен запрет на применение закона, но аналогии, в большей мере защищены права и свободы личности. В целом УК РСФСР 1960 г. был менее политизирован, хотя и ставил своей основной задачей защиту «советского общественного и государственного строя, социалистической собственности, личности и прав граждан и всего социалистического правопорядка от преступных посягательств» (ст. 1). В УК РСФСР 1960 г. сохранялись приоритетная защита государства, дискриминационный подход в вопросе охраны прав и свобод человека, различия в охране государственной (общественной) и личной собственности.

Процесс перестройки (1985—1991 гг.) имел следствием начавшуюся реформу уголовного законодательства, которая не закончена и по сей день. В 1991 г. были приняты более демократичные Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик, так и не вступившие в силу по причине развала СССР.

Постсоветское уголовное законодательство.

В 1992—1996 гг. продолжал действовать УК РСФСР 1960 г. Однако его содержание резко изменилось: не упоминалось о всемерной защите «социалистических завоеваний», приоритете классовых ценностей, сократилось количество «расстрельных статей». Важным шагом реформы стало исключение из Уголовного кодекса отдельной главы о защите государственной (общественной) собственности и ряде хозяйственных преступлений, препятствовавших развитию рыночной экономики.

С 1 января 1997 г. введен в действие Уголовный кодекс Российской Федерации, принятый в 1996 г. В целом УК ознаменовал собой возвращение отечественного законодательства в русло континентальной (романо-германской) правовой системы. За период действия УК, до 1 января 2017 г., было принято более 100 законов, внесших в него свыше 600 изменений.

Система и структура уголовного закона соответствует задачам уголовного права. Уголовный кодекс (1996 г.) содержит 12 разделов и 36 глав.