Приобретение (возникновение) и прекращение права собственности

Приобретение (возникновение) права собственности

В гражданско-правовой литературе можно встретить такие понятия, как «способ возникновения права собственности» и «основание возникновения права собственности». При этом не до конца определенным остается вопрос о соотношении между собой указанных понятий: являются ли они синонимами или, напротив, различны по своей правовой природе, в связи с чем в научной среде существует немало дискуссий. Наиболее интересной, но этому поводу является позиция Л. В. Щенниковой, что термины «способ» и «основание» соотносятся друг с другом следующим образом: и способы, и основания с точки зрения гражданского права являются юридическими фактами, однако к способам относятся не все юридические факты, а лишь группа юридических действий, тогда как «основание» — это все юридические факты^[1]. В настоящем параграфе основания приобретения (возникновения) права собственности мы также будем именовать способами.

Основания приобретения права собственности регламентируются нормами ст. 218 ГК. При этом в доктрине гражданского права основания (способы) возникновения права собственности традиционно подразделяются на первоначальные и производные. Однако российский законодатель, не отвергая такую классификацию оснований возникновения прав собственности, разработанную еще римским правом, вместе с тем не принял этот классический принцип полностью. Так, на сегодняшний день с указанным делением оснований (способов) возникновения права собственности не связываются какие-либо строгие юридические последствия, как это было в римском праве. Таким образом, надо понимать, что деление оснований (способов) возникновения права собственности на первоначальные и производные в гражданском праве весьма условно и носит дискуссионный характер. Так, одни ученые полагают, что в качестве основного критерия классификации оснований (способов) возникновения права собственности на первоначальные и производные следует принять наличие воли предшествующего собственника. По их мнению, к первоначальным относятся такие основания (способы), при которых право собственности правомерно возникает у лица независимо от воли предшествующего собственника, а к производным — при которых таковая воля присутствует. Другие же ученые считают, что верным критерием служит наличие правопреемства. По их мнению, первоначальные основания (способы) возникновения права собственности предполагают отсутствие или неизвестность собственника приобретаемого имущества и, следовательно, отсутствие правопреемства; производные — что право собственности приобретается в порядке правопреемства, т. е. перехода права от одного лица к другому (чаще всего — по договору). Нс погружаясь в существо указанной дискуссии, за основу классификации оснований (способов) возникновения права собственности на первоначальные и производные в настоящем параграфе нами взята вторая позиция.

• 1. Первоначальными способами приобретения права собственности являются:
• 1) создание (изготовление) новой вещи лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов. Подобным образом приобретается право собственности лицами, производящими разнообразную промышленную, сельскохозяйственную и другую продукцию;
• 2) переработка, сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей. При этом лицо, осуществившее сбор ягод, добычу (вылов) рыбы и других водных биологических ресурсов, сбор или добычу других общедоступных вещей и животных, становится их собственником. Однако подобное обращение в собственность указанных вещей должно основываться на законе, общем разрешении, данном собственником, или на местном обычае (ст. 221 ГК);
• 3) самовольная постройка. В силу ст. 222 ГК самовольно построенной считается недвижимость, созданная на земельном участке, не отведенном в установленном порядке, либо созданная без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Обычно самовольная застройка не порождает улица права собственности. Однако такое право может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 3 ст. 222 ГК). В любом случае право собственности на недвижимость приобретается в момент ее государственной регистрации;
• 4) приобретение права собственности на квартиру, дачу, гараж или иное помещение, предоставленное члену жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива после полного внесения своего паевого взноса членом соответствующего кооператива;
• 5) приобретение права собственности на плоды, продукцию и доходы, полученные лицом в результате использования имущества в соответствии со ст. 136 ГК, а также на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов (т.е. в рамках спецификации). Право собственности на вещь в последнем случае приобретает собственник материалов либо переработчик, если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов;
• 6) приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, т. е. на имущество, собственник которого неизвестен (находка — ст. 227−232 ГК), либо на имущество, от которого собственник отказался (брошенные вещи — ст. 226 ГК) или на которое он утратил право собственности по иным основаниям (клад — ст. 233 ГК. приобретательная давность — ст. 234 ГК).

Находка. Нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи и возвратить ему найденную вещь. Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или транспортного средства. В таком случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь. Если же лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления. Нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в полицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу. В случае неустановления владельца вещи в шестимесячный срок нашедший вещь приобретает право собственности на нее. Если нашедший вещь откажется от приобретения найденной вещи в собственность, она поступает в муниципальную собственность.

При возврате вещи владельцу нашедший вещь вправе потребовать от него вознаграждение за находку в размере до 20% стоимости вещи, а также возмещение необходимых расходов, связанных с хранением или сдачей вещи, а также затрат на обнаружение ее владельца (ст. 229 ГК). Сходные правила по задержанию безнадзорного или пригульного скота и при обретение права собственности на него предусматриваются ст. 230−232 ГК.

В свою собственность могут обратить собственники, владельцы либо пользователи земельного участка или водоема брошенные на этих объектах или оставленные на них другими лицами с целью отказа от права собственности на них вещи, стоимость которых явно ниже суммы пятикратного минимального размера оплаты труда. При этом брошенными вещами могут признаваться, в частности, лом металлов, бракованная продукция и топляк от сплава древесины. Другие брошенные веши поступают в собственность лица, завладевшего ими, после их судебного признания бесхозяйными по заявлению данного лица (ст. 226 ГК).

Клад. Право собственности на клад, т. е. зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право, обычно приобретают в равных долях лицо, которому принадлежит имущество, где клад был сокрыт (земельный участок, строение и т. п.), и лицо, обнаружившее клад, если соглашением между ними не установлено иное. Если в силу закона содержимое клада относится к культурным ценностям, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право, клад передается в государственную собственность, а указанные лица вместе получают вознаграждение в размере 50% стоимости клада, если соглашением между ними не установлено иное (п. 1 и 2 ст. 233 ГК).

Приобретательная давность — это новая для отечественного законодательства форма приобретения права собственности. Лицо (гражданин или юридическое лицо), не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество. Если в силу приобретательной давности приобретается недвижимость или иное имущество, подлежащее государственной регистрации, то право собственности на него возникает у приобретателя с момента такой регистрации (п. 1 ст. 234 ГК).

• 2. Основаниями производных способов приобретения права собственности являются:
• 1) договор или иная сделка об отчуждении вещи (купляпродажа, мена, дарение). При этом в случае приобретения имущества по договору важное практическое значение имеет определение момента возникновения права собственности у приобретателя, поскольку с этим связан переход на него риска случайной гибели или повреждения приобретаемого имущества. По общему правилу право собственности у приобретателя возникает с момента передачи вещи, а если отчуждение подлежит государственной регистрации, то с момента такой регистрации (п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 223 ГК). Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п. 1 ст. 302 ГК) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст. 302 ГК случаев, когда собственник вправе потребовать такое имущество от добросовестного приобретателя (абз. 2 п. 2 ст. 223 ГК);
• 2) наследование. Как известно установленные в законе основания перехода материальных благ от одного владельца другому складываются из двух юридических фактов: юридического факта смерти наследователя (объявления его в установленном порядке умершим); наличия правовых положений, определяющих дальнейшую судьбу наследственного имущества. Важно подчеркнуть, что непосредственно из закона ни наследования по завещанию, ни наследования по закону быть не может. Ведь не случайно речь идет не о наследовании из закона, а о наследовании по закону, т. е. в соответствии с ним. Разумеется, в соответствии с законом идет наследование и по завещанию. Различие между наследованием по завещанию и наследованием по закону состоит в том, что наследование по завещанию осуществляется в соответствии с волей завещателя, которая не должна противоречить закону, а наследование по закону, поскольку воля завещателя не выражена либо ей не придается юридического значения, — лишь в соответствии с самим законом. Таким образом, по общему правилу, наследование, но закону имеет место тогда, когда оно не изменено завещанием;
• 3) правопреемство при реорганизации юридического лица. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам — правопреемникам реорганизованного юридического лица согласно передаточному акту или разделительному балансу. Однако при ликвидации юридического лица, означающей прекращение его деятельности, права и обязанности на принадлежащее ликвидируемому юридическому лицу имущество к правопреемникам не переходят.

Судьба имущества ликвидированного юридического лица зависит от того, как она определена в законодательстве и учредительных документах данного юридического лица, а также от оснований его ликвидации.

Перечисленные первоначальные и производные способы возникновения права собственности могут использоваться любыми субъектами гражданского права, поэтому в литературе они получили название общих, или общегражданских, способов приобретения права собственности. Однако есть и специальные способы возникновения права собственности, присущие, например, только государству (реквизиция, конфискация, национализация).

• [1] См.: Щенникова Л. В. Идеи законодателя, заложенные в содержание ГК РФ и редакция статьи 216// Государство и право. 2002. № 9. С. 31−34.