Как должны быть оформлены полномочия гражданина в арбитражном процессе?

В соответствии с ч. 7 ст. 61 АП К доверенность от имени гражданина может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке. Часть 7 была включена в ст. 61 АПК Федеральным законом от 19.07.2009 № 205-ФЗ. Согласно буквальному толкованию данной нормы, доверенность от имени гражданина теперь не требует обязательного нотариального удостоверения либо иного удостоверения, в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Таким образом, оформление полномочий гражданина на представление своих интересов в арбитражном суде отличается от оформления полномочий организаций и индивидуальных предпринимателей только тем, что его доверенность не скрепляется печатью.

Какими документами подтверждаются полномочия адвоката на участие в арбитражном процессе?

В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности (п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). По сложившейся практике адвокат действует в арбитражном процессе на основании доверенности и адвокатского удостоверения.

Может ли представитель осуществлять свои полномочия без оформленной в письменном виде доверенности?

Да, но в таком случае совершение от имени представляемого им лица соответствующих процессуальных действий возможно только после заявления, сделанного по данному поводу представляемым в судебном заседании и занесения такого заявления в протокол судебного заседания.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 АПК полномочия представителя могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Помимо предусмотренного законом ранее письменного подтверждения полномочий представителей доверенностью или иным документом, в арбитражный процесс введен институт представительства (аналогичный закрепленному в ч. 6 ст. 53 ГПК), при котором определение полномочий представителя происходит посредством устного или письменного заявления доверителя в суде.

Представитель начинает пользоваться предоставленными ему процессуальными правами с момента занесения судом заявления представляемого в протокол судебного заседания. В протокол судебного заседания также может быть занесен объем полномочий представителя. Какого-либо дополнительного подтверждения полномочий не требуется.

При дальнейшем самостоятельном осуществлении процессуальных действий такому представителю необходимо указать, что он действует в соответствии с полномочиями, определенными в судебном заседании. Представляется, что такому представителю может быть выдана копия протокола соответствующего судебного заседания либо выписка из протокола, на основании которой он может в дальнейшем осуществлять представление интересов доверителя в арбитражном суде, в том числе в соответствии со специальными полномочиями, которые ему предоставлены (заключение мирового соглашения, обжалование судебного акта и т. д.).

Отличаются ли полномочия представителя от полномочий представляемого лица в арбитражном процессе?

Все зависит от объема полномочий, предоставленных представителю. Если представитель наделен полным объемом полномочий (как общих, так и специальных), то он вправе совершать абсолютно все процессуальные действия, которые вправе совершать представляемое лицо, в чьих интересах действует представитель.

К общим полномочиям представителя относится право на совершение таких процессуальных действий, как возможность ознакомления с материалами дела, снятие копий, заявление отводов, представление доказательств и участие в их исследовании, постановка вопросов другим лицам, участвующим в арбитражном процессе, заявление ходатайств, заявлений, приведение доводов по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, возражение против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле (ст. 41 АПК).

Если представителю предоставлены общие полномочия, они не указываются в доверенности — для обладания ими достаточно предъявления доверенности или иного документа, оформленного в соответствии с установленными в законе требованиями, либо устного заявления, сделанного в судебном заседании.

К специальным полномочиям относятся право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.

Каждое специальное полномочие, на которое уполномочивается представитель, в отличие от общих, должно быть специально оговорено в доверенности или ином документе, выданном доверителем, либо отражено в заявлении, сделанном в судебном заседании. Если доверитель уполномочивает представителя на совершение всех специальных полномочий, то об этом достаточно сделать отметку в доверенности без перечисления всех соответствующих полномочий либо сделать соответствующую оговорку в заявлении непосредственно в судебном заседании для занесения в протокол объема полномочий представителя.