Анализ ограниченности ресурсов

Ограниченность ресурсов можно анализировать с помощью границы производственных возможностей (ГПВ). Она показывает возможности по производству благ при полном и эффективном использовании всех имеющихся ресурсов и при заданных технологиях и организации производства. ГПВ описывает максимально возможный уровень производства, вовсе не гарантируя, что такое производство будет иметь место.

в жизни есть место неэффективности. Старый анекдот времен СССР о поставленном перед предприятием плане произвести 100 т гвоздей и производстве одного гвоздя весом 100 т (план-то выполнен) появился не на пустом месте. Например, постановка плана по производству стекла в единицах веса приводила к появлению очень толстого непрозрачного стекла. Изменение же в сторону постановки плана в единицах площади привело к появлению очень тонкого стекла, бьющегося еще при установке. Причиной неэффективности стала не недостаточная компетентность директора, а несовпадение экономических целей. (Принято считать целью фирмы максимизацию прибыли, а целью индивида максимизацию собственной полезности.).

Неэффективность имеет место не только в нашей стране. История железнодорожного строительства США показывает, что при выборе места прохождения железнодорожной магистрали предпочтение отдается болотистой местности. Неэффективность для общества в этом случае появляется в результате несовпадения его целей (построить железнодорожную ветку с минимальными издержками) и целей менеджеров (увеличить собственный бюджет). Обществу трудно отследить, сколько тонн щебня реально (а не по отчетности) пошло на строительство гати.

Неэффективность может быть также результатом неточных оценок. В одном из штатов Южной Америки запретили охоту на крокодилов с целью сохранения их популяции. В результате фермеры, лишенные источника дохода, осушили болота. Крокодилы погибли без насильственного вмешательства.

Рассмотрим условный пример. Два близлежащих городка захлебнулись в волне совершаемых краж и убийств. Шерифы Майкл и Джордж могут предотвратить только определенное количество преступлений. Майкл может за год предотвратить 24 кражи или 6 убийств. Джордж только 8 краж или 4 убийства (табл. 1.2). Помощников шерифа найти не удается (труд является ограничивающим фактором). Построим ГПВ защиты от краж и защиты от убийств.

Таблица 1.2

Сравнение альтернативных стоимостей (АС).

На осях отложим объемы производимых продуктов (объемы предотвращенных краж и убийств) (рис. 1.4). Работая порознь, шерифы смогут предотвратить максимум 32 кражи (24 + 8) или 10 убийств (6 + 4). Но они могут расследовать оба вида правонарушений и предотвратить, например, 16 краж и 6 убийств (любая точка на линии АВ). Линия АВ (ГПВ) показывает максимально возможное число предотвращенных правонарушений при отсутствии разделения труда и специализации. Точки правее ГПВ недостижимы, для этого нам не хватает людей. Точки внутри ГПВ неоптимальны, так как шерифы работают не с полной отдачей и можно достичь большего уровня правовой защиты.

Джордж предлагает Майклу объединиться в борьбе с преступностью. Должен ли Майкл принять предложение? Майкл работает лучше (24 >8, 6 > 4) — в экономике это называется обладать абсолютными преимуществами (табл. 1.2). Неэкономист сразу скажет «категорическое нет» трусу и лентяю Джорджу. Но Майкл умеет считать и сравнивает альтернативные стоимости (АС). Ему, чтобы предотвратить убийство, приходится отказаться от предотвращения 4 краж (АС 6 убийств = 24 кражам, значит АС 1 убийства = 4 кражам), а Джорджу — всего от 2. Для Джорджа альтернативная стоимость предотвращения убийства ниже, чем для Майкла. «Трус» Джордж обладает сравнительными преимуществами в защите от убийств.

Рис. 1.4. Построение границы производственных возможностей.

Если Джордж займется борьбой с убийствами, а Майкл — с кражами, они смогут достичь точки D (Майкл предотвращает 24 кражи, а Джордж 4 убийства). Раньше они не могли справиться с таким количеством преступлений. Новая ГПВ — линия ADB — показывает возможности производства в результате специализации и разделения труда. Общество может достичь любой точки на ГПВ. Конкретное количество предотвращенных убийств и краж будет определено особенностями конкретного общества (соотношением предельных выгод и предельных издержек).

Отметим, что от подобной специализации выигрывает общество, но не обязательно выигрывает каждый из партнеров. Для того чтобы шерифам было выгодно объединиться, их выгоды должны, по крайней мере, не уменьшиться. Возникает проблема перераспределения.

Производственные возможности могут быть увеличены за счет увеличения количества ресурсов (шерифы смогут найти помощников) или за счет увеличения производительности (Джордж научится лучше стрелять). В первом случае наблюдается экстенсивный рост, во втором интенсивный рост. В результате ГПВ может сдвигаться как по обеим осям (если новые возможности используются для производства обеих благ), так и по одной оси (если новые возможности используются лишь при производстве одного блага). Угол наклона ГПВ в каждой точке показывает альтернативные стоимости.