Нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285. 1 УК РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются отношения по поводу контроля за расходованием бюджетных средств.

Объективная сторона деяния выражается в действиях, которые включают в себя расходование бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенное в крупном размере.

Бюджет — форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления (ст. 6 Бюджетного кодекса РФ).

Одним из принципов бюджетной системы РФ является принцип адресности и целевого характера бюджетных средств. Бюджетные средства выделяются конкретным адресатам под осуществление конкретных целей и задач. Расходование выделяемых бюджетных средств помимо их прямого назначения, при отсутствии признаков крайней необходимости, является нарушением.

Так, например, нецелевым расходованием бюджетных средств являются расходы на приобретение различных активов (валюта, ценные бумаги); расходование сверх норм, установленных Минфином России и т. п.

Деяние превращается в преступление, если нецелевое расходование бюджетных средств совершено в крупном размере, под которым, в примечании к ст. 285.1 понимается сумма бюджетных средств, превышающая 1 млн 500 тыс. рублей.

Субъект преступления — должностное лицо-получатель бюджетных средств.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной.

В качестве квалифицированных видов деяния ч. 2 ст. 285.1 выделяет совершение того же деяния:

• — группой лиц по предварительному сговору (п. «а»);
• — в особо крупном размере (п. «б»). Согласно примечанию к данной статье он составляет 7 млн 500 тыс. рублей.