Решения собраний: понятие, порядок принятия и признания их недействительными

В ГК РФ появилась отдельная глава 9^[1], посвященная правовому регулированию принятия, исполнения особой разновидности юридических актов — решений собраний. Несмотря на то, что в правовой практике они давно распространены, только с 1 марта 2013 г. они перечислены среди прочих оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. Этот факт отнюдь не свидетельствует об отсутствии теоретических подходов к определению юридической природы решений собраний, наоборот важным фактором, тормозящим введение универсальных правил правового регулирования в данной сфере является множество научных споров по этому поводу ввиду широкой сферы применения правового института коллективных решений и их значения для гражданско-правовой сферы. Особую актуальность правовые нормы, объединенные в гражданском законодательстве, приобретают для решений собраний сособственников, в том числе и многоквартирных домов^[2], собраний кредиторов при банкротстве^[3], собраний участников (членов) коммерческих и некоммерческих юридических лиц^[4].

Роль правового института решения собраний весьма значительна для устойчивого развития корпоративных связей и стабильности гражданских правоотношений. Необходимо отметить ряд признаков, отличающих его от иных оснований гражданских правоотношений. Во-первых, это юридический акт, связанный с волевыми действиями лиц определенного гражданско-правового сообщества, направленный на выявление мнения и достижение общей цели. Эта цель состоит в приобретении, изменении или прекращении их правового положения, или направлена на его улучшение. Во-вторых, правовые последствия такого решения по общему правилу имеют юридическую силу для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании.

Таким образом, решение собрания есть подлежащий юридическому оформлению акт, связанный с волевыми действиями лиц определенного гражданско-правового сообщества, направленный на выявление мнения и достижение общей коллективной цели, правовые последствия которого имеют юридическую силу для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании.

Ввиду того, что решение собрания является основанием гражданских прав и обязанностей и порождает определенные гражданско-правовые последствия, ГК РФ устанавливает ряд правил, связанных с его принятием, исполнением и оспариванием.

Согласно ст. 181 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. В протоколе о результатах заочного голосования в отличие от протокола очного голосование должны быть также указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосования членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.

По аналогии со сделками решения классифицируются па оспоримые, т. е. недействительные в силу признания их таковыми судом, и ничтожные, т. е. независимо от такого признания. Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Законом строго регламентирован круг лиц, которые могут оспорить решение собрания — это участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения, а также участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Обязательно необходимо соблюсти досудебный порядок разрешения конфликта: лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. Срок для предъявления подобных требований в суд — шесть месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не более двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При этом, если суд признал решение недействительным, оно считается недействительным не с момента вступления в силу судебного акта, а с момента принятия оспариваемого решения.

Ничтожными считаются решения собрания в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданскоправового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

• [1] Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 апреля 2008 г. № 22"О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с применением статьи 169Гражданского кодекса Российской Федерации" // В ВАС РФ. 2008. № 5. С. 58.
• [2] См.: ст. 44 Жилищного кодекса РФ.
• [3] См.: ст. 12 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
• [4] См.: ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».