Исторический опыт и современная система исправительных учреждений в Украине и принципы их деятельности

В Украине пенитенциарная деятельность началась в 1802 г. с образованием в системе государственного управления министерств, в том числе Министерства внутренних дел, куда относилась данная деятельность. Однако система учреждений, направленных на исправление и перевоспитание заключенных, создается с установлением советской власти в 20-е гг. прошлого столетия.

В начале XXI столетия в Украине имеется разветвленная система исправительных учреждений. Став членом Совета Европы, Украина ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод и Конвенцию по предупреждению пыток и бесчеловечного и унижающего достоинство обращения и наказания, что во многом определяет деятельность исправительных учреждений.

Ныне в Украине видами исправительных учреждений являются: исправительные и воспитательные колонии, тюрьмы, лечебно-исправительные учреждения и следственные изоляторы, выполняющие функции исправительных учреждений в отношении некоторых учреждений. Вид исправительного учреждения для осужденного определяет суд при вынесении приговора. При этом учитывается возраст и пол осужденного, тяжесть совершенного преступления, форма вины, срок назначенного наказания, факт ранее назначенного наказания и то, какого вида рецидив.

В основе деятельности исправительных учреждений с начала образования отечественной пенитенциарной системы провозглашена философия перевоспитания, распространенная и на Западе. Сторонники данной философии полагают, что поведение индивидов можно изменить, вовлекая их (даже помимо воли) в разнообразные программы, цель которых — перевоспитание преступников, их обучение и возвращение в общество. Следует отметить наличие и других принципов, используемых в комплексе мер воздействия на заключенных. Это:

• * возмездие — преступное деяние по природе своей не правомерно и, следовательно, должно повлечь за собой наказание;
• * возмещение — преступник должен возместить ущерб, нанесенный жертве;
• * общее устрашение — в основе лежит мнение, что наказание за преступление должно затронуть и тех, кто формально не наказывается. Преступника надо использовать в качестве примера;
• * устрашение одного лица — предполагается, в будущем тот, на кого направлено устрашение, будет избегать проступков, которые влекут за собой наказание;
• * превентивные меры — превентивное лишение прав и ограничение свободы применяется при опасности рецидива.