Показатели социальной сплоченности в странах Европейского союза

Главный индикатор

Измеряемые

явления

Западная

Европа

Восточная и Центральная Европа

Другие

возможные

индикаторы

• Равенство доходов.

• Неравенство в распределении доходов.

• Равенство в доступе к занятости.

• Уровень долгосрочной безработицы.

Равенство в пользовании правами.

К.

Э

6 К

и

гН.

• Равенство в сфере здоровья.

• Продолжительность жизни при рождении.

• Средняя стоимость некомпенсируемой части консультаций у терапевта.

• Доля людей, не охватываемых социальным обеспечением.

• Равенство в сфере жилья.

• Доля бездомных в населении.

• Население без доступа к качественному жилью.

• Женщины и мужчины: равенство в признании.

• Доступ к высшим постам для женщин, имеющих несколько детей.

• Работа в течение неполного дня не по своему выбору.

Главный индикатор

Измеряемые

явления

Западная

Европа

Восточная и Центральная Европа

Другие

возможные

индикаторы

Достоинство/ признание.

1. Ситуации.

• Культурное и этническое происхождение: равенство в признании.

• Этнические и религиозные гетто.

• Возраст: достоинство пожилых людей.

• Пожилые люди, получающие минимальную пенсию по старости.

• • Пожилые люди, не имеющие накопительной пенсии
• • Разница между минимальной социальной помощью и порогом бедности

Автономия/ профессиональное, семейное и личное развитие.

• Достаточный уровень доходов.

• Доля домашних хозяйств с чрезмерной задолженностью.

• Доля домашних хозяйств, в которых работают оба родителя и которые живут ниже уровня бедности.

• Процент населения, получающего минимальный гарантированный доход.

• Достаточный уровень образования.

• Показатель выбывания из школы в минимальном возрасте без аттестата.

• Дети, работающие до достижения юридического возраста окончания школы.

• Социальная мобильность.

• Успехи в успеваемости детей из малообеспеченных социальных слоев.

Участие/ Обязательство.

2. Действия (взаимная ответственность).

• Участие в выборах.

• Участие в голосовании в возрасте от 18 до 34 лет.

• Обязательства публичных органов власти.

• Часть бюджета, выделяемого на социальные вопросы.

• Обязательства предприятий.

• Доля работников-инвалидов в публичном и частном секторах.

• Участие предприятий в финансировании образования.

Главный индикатор

Измеряемые

явления

Западная

Европа

Восточная и Центральная Европа

Другие

возможные

индикаторы

Участие/ Обязательство.

2. Действия (взаимная ответственность).

• Рабочие места с ограниченным сроком/рабочие места с неограниченным сроком.

• Обязательства граждан.

• Доля рабочих мест в секторе добровольной работы.

• Обязательства семьи.

• Доля пожилых людей, живущих в семье.

3. Базовые компоненты жизни.

• Доверие.

• Доверие к институтам власти.

• • Брошенные дети
• • Индекс коррупции

• Потеря социальных связей.

• Уровень самоубийств.

• Общие знания.

• Знания прав человека и право на правосудие.

• Восприятие/ удовлетворенность.

• Субъективное восприятие здоровья.

• Ценности терпимости и уважения других людей.

• Уровень убийств.

• Количество осужденных или заключенных на 1000 жителей. Чувство безопасности.

Вопросы.

Индикаторы.

1. Обеспечиваются ли условия равенства в доступе к занятости?

• • Коэффициент участия рабочей силы
• • Повышение квалификации. Безработица
• • Уровень долгосрочной безработицы
• • Уровень безработицы
• • Домашние хозяйства, члены которых находятся без работы

Вопросы

Индикаторы

• • Периодическая безработица Нестабильность
• • Использование внешних контрактов
• • Занятость с фиксированным сроком/занятость с нефиксированным сроком
• • Временные работники
• • Рабочие места, распределяемые через агентства по найму временных работников
• • Работники, самостоятельно делающие вклады в социальное обеспечение
• • Работники, уволенные со своего рабочего места
• • Работа в течение неполного рабочего дня не по своему выбору
• • Работники без социальной защиты
• • Масштабы подпольной экономики
• • Временные работники в публичном секторе
• • Ротация рабочих мест Самозанятость
• • Самозанятые работники в общем объеме рабочих мест
• • Рост числа самозанятых работников

2. Обеспечиваются ли должные условия труда?

• • Количество несчастных случаев на производстве
• • Профессиональные заболевания
• • Соотношение между уровнем зарплаты и уровнем бедности
• • Заинтересованность в труде
• • Разнообразие задач на рабочем месте
• • Интенсивность труда
• • Разочарование в своей профессии
• • Социальный демпинг

3. Положение групп, испытывающих наибольшие трудности в том, чтобы найти и сохранить рабочее место.

• • Сравнительный уровень безработицы среди молодежи
• • Сравнительный уровень безработицы среди женщин, самостоятельно воспитывающих своих детей
• • Сравнительный уровень безработицы среди мигрантов
• • Сравнительный уровень безработицы среди лиц, не имеющих образования или квалификации
• • Сравнительный уровень безработицы среди лиц старше 50 лет
• • Сравнительный уровень безработицы инвалидов. Нарушения в условиях жизни/сравнительная нестабильность

Распределите индикаторы нестабильности по вопросу 1 по группам населения, которые рассматривались выше:

• • Нестабильность занятости среди неквалифицированных работников
• • Льготы в отношении отпуска по уходу за детьми и структуры по уходу за детьми
• • Влияние наличия детей на занятость

Вопросы

Индикаторы

4. Каковы риски снижения занятости или нарушения равновесия между предложением или спросом в этой сфере?

Ликвидация рабочих мест.

• • Увольнения в результате слияния
• • Увольнения в связи с переводом производства
• • Увольнения в связи с изменением производственных процессов
• • Увольнения в связи с внешним подрядом
• • Увольнения в связи с приватизацией. Рост ВНП
• • Соотношение между ВНП и развитием занятости
• • Изменения в отношении доли независимых работников
• • Отношение между курсами акций на бирже и увольнениями
• • Нехватка рабочей силы

Вопросы

Индикаторы

1. Каким образом защищается достоинство человека?

• • Моральные и сексуальные преследования рабочем месте
• • Перерывы в работе в результате стресса
• • Действия, обжалованные в суде в официальном порядке

2. Признается ли личный трудовой вклад и индивидуальные способности?

• • Лица, автоматически увольняемые на раннюю пенсию
• • Особые рабочие места: ночной труд, сезонный труд, надомная работа, нерегулярные рабочие часы
• • Задолженность по оплате сверхурочных
• • Работающие лица, живущие в условиях бедности
• • Рост зарплат и дивидендов
• • Рабочие места с низкой оплатой
• • Уровень найма молодежи после стажировки на предприятии
• • Преследования работников руководящего уровня

3. Признается ли статус безработного?

• • Уровень пособий по безработице
• • Продолжительность выплат пособий по безработице
• • Частота курсов по профессиональной подготовке для безработных, проводимых службами занятости

4. Каков риск нанесения ущерба достоинству человека на рабочем месте?

• • Реальный охват системы социального обеспечения лиц в поисках работы
• • Соотношение между уровнем бедности и пособием по безработице
• • Контроль над соблюдением юридических положений

Вопросы

Индикаторы

• Скрытые случаи преследований, включая сотрудников руководящего звена.

Вопросы

Индикаторы

1. Созданы ли условия для того, чтобы работа обеспечивала автономию и личное, профессиональное и семейное развитие всех людей?

Условия для обучения на работе.

• • Свобода инициативы на работе
• • Участие в решениях на работе
• • Время, выделяемое на заседания по группам
• • Критерий оценки работы
• • Внутренняя мобильность персонала
• • Географическая мобильность

Сочетание частной и профессиональной жизни.

• • Рабочие часы
• • Трудовые обязанности помимо рабочих часов
• • Работа в течение неполного рабочего дня по своему выбору
• • Оплачиваемый отпуск по уходу за детьми
• • Время на проезд на работу

2. Обеспечиваются ли реально для работающих лиц автономия и личное, семейное и профессиональное развитие?

Доступ к профессиональной подготовке.

• • Временная подготовка в течение г.
• • Переподготовка
• • Профессиональная переподготовка
• • Выбор для молодежи между работой и профессиональной подготовкой и продолжением учебы
• • Подготовка лиц в возрасте свыше 50 лет
• • Доступ к подготовке для возвращения на рабочее место для женщин, имеющих детей Развитие карьеры
• • Развитие карьеры на протяжении всей жизни
• • Развитие зарплаты на протяжении всей жизни
• • Доступ к руководящим постам для женщин, имеющих несколько детей
• • Финансовая самостоятельность
• • Уровень зависимости от зарплаты
• • Домашние хозяйства с двумя участниками
• • Адаптация системы социального обеспечения

3. Гарантируется ли профессиональная подготовка для безработных и заключенных?

• • Могут ли безработные получать подготовку
• • Безработные, прошедшие подготовку и нашедшие работу
• • Количество безработных в возрасте свыше 50 лет, проходящих подготовку
• • Профессиональная подготовка в тюрьмах
• • Формы профессиональной реинтеграции для заключенных в общество

4. Какие риски имеются в отношении потери автономии и какие угрозы.

• • Система социального обеспечения, стимулирующая безработных браться за любую работу
• • Формы насильственного труда

Вопросы

Индикаторы

имеются в отношении личного развития на рабочих местах?

• Работа для выплаты долгов.

1. Какие возможности имеются у работников для защиты своих интересов на рабочем месте?

• • Уровень охвата профсоюзами по отраслям
• • Специализированные судебные органы по трудовым спорам
• • Количество забастовок
• • Продолжительность забастовок
• • Участие в забастовках
• • Перерывы в работе

2. Какие существуют формы участия / обязательств на работе?

• • Добровольная работа
• • Оплачиваемая работа в организациях граждан и НПО
• • Участие в комитетах предприятий

3. Формы участия для безработных?

• Ассоциации безработных.

4. Какие существуют угрозы и какие возможности представляют лучшие формы участия в трудовом процессе и в профессиональных организациях?

• Доминирование краткосрочных контрактов.

Вопросы

Индикаторы

1. Каков уровень удовлетворенности по отношению к работе?

• • Удовлетворенность по отношению к работе
• • Лица, испытавшие разочарование в поиске рабочего места
• • Удовлетворенность по отношению к возможностям подготовки
• • Страх потерять свое рабочее место

2. Каким является восприятие труда?

• • Восприятие возможностей развития карьеры
• • Восприятие возможностей профессиональной интеграции
• • Восприятие уровня физической безопасности на рабочих местах
• • Восприятие равенства возможностей
• • Восприятие безопасности рабочего места
• • Восприятие адаптации
• • Восприятие разделения рабочего времени. Восприятие внимания к опыту

3. Какими являются ценности в отношении труда?

• • Дух предпринимательства
• • Самоидентификация по отношению к своей работе

Вопросы

Индикаторы

• Самоидентификация по отношению к своему предприятию.

4. Каким является уровень доверия между лицами, работающими по найму, и работодателями?

• Доверие лиц, работающих по найму, к руководству предприятий.

5. Какими являются социальные связи и социальная жизнь в сфере труда?

• • Дух единой команды
• • Чувство солидарности
• • Индивидуализм

Инициирующие действия

Регулярные

действия

Восстано

вительные

действия

Обеспечи

тельные

действия

Государство.

• • Законодательство в области защиты занятости
• • Профсоюзные права
• • Законодательство в области гарантированной минимальной заработной платы
• • Рамочная конвенция

в отношении сезонной работы.

• Законодательство о подготовке на рабочем месте.

• Законодательство о добровольном труде.

• Законодательство о преследованиях на рабочем месте.

• • Регулирование социальных взносов
• • Регулирование минимального дохода
• • Налоговые льготы для создания рабочих мест
• • Дотации предприятиям для создания рабочих мест
• • Коллективные договоры в публичном секторе
• • Рост зарплат в публичном секторе «Формы повышения минимальной гарантированной заработной платы

• • Адаптация системы социального обеспечения
• • Программы по интеграции целевых групп населения
• • Поддержка третьего сектора в создании рабочих мест

• Публичные расходы на активную политику в сфере занятости.

• • Публичные расходы на политику в сфере профессиональной подготовки
• • Инициативы в поддержку занятости среди молодежи
• • Публичная информация о политике

в сфере занятости.

• Участие социальных партнеров и организаций гражданского общества в развитии рынка труда.

Инициирующие действия

Регулярные

действия

Восстано

вительные

действия

Обеспечи

тельные

действия

Местные образования.

• Децентрализация ответственности органов управления в отношении поддержки занятости.

Предприятия/ рынки/ профсоюзы.

• Заключение коллективных договоров между предприятиями и профсоюзами.

• • Формы повышения зарплаты
• • • Политика продвижения по службе
• • Гибкость в скоординированном распределении рабочего времени

• • Занятость для инвалидов
• • Наличие программ регулирования стрессов

• • Участие предприятий в финансировании подготовки
• • Расширение использования служб переподготовки

на малых и средних предприятиях.

• • Использование наставничества и арбитража
• • Выплата зарплат работникам в случае забастовки
• • Активное участие в комитетах предприятия

НПО.

• Развитие добровольной работы.

Вопросы

Индикаторы

1. Существуют ли условия, обеспечивающие достойный доход для всех?

• • Распределение доходов
• • Основные статьи расходов
• • Географическое распределение доходов

Вопросы

Индикаторы

• • Уровень бедности после социальных выплат
• • Уровень бедности до социальных выплат. Доход от работы по найму
• • Соотношение между минимальной зарплатой и средней квартплатой
• • Соотношение между минимальной зарплатой и общим индексом потребительских цен
• • Налогообложение доходов Доход от независимого труда
• • Доход домашних хозяйств от независимого труда
• • Домашние хозяйства, где основной доход получают от независимого труда Доход от капитала
• • Население, живущее на доход от капитала Доход от публичных пособий
• • Публичные пособия в доходах домашних хозяйств

2. Какие существуют формы дискриминации в доступе к получению доходов?

• • Неравенство в распределении доходов (1)
• • Неравенство в распределении доходов (2)
• • Различия между доходами мужчин/женщин
• • Различия между доходами граждан государства/рабочими-мигрантами
• • Соотношение между доходом и уровнем образования
• • Соотношение между заработной платой

на нестабильных рабочих местах и при долгосрочной работе одинакового уровня.

• Минимальный возраст для получения гарантированного минимального дохода.

3. Каким является положение наиболее уязвимого населения в отношении доступа к доходам на нормальном уровне?

• • Наличие бедности
• • Работающие лица, живущие в бедности
• • Уровень бедности
• • Покупательная способность домашних хозяйств с низким уровнем доходов
• • Количество домашних хозяйств, в которых работают два родителя и которые живут ниже уровня бедности
• • Соотношение между минимальной заработной платой и порогом бедности
• • Объем населения с низким уровнем доходов
• • Уровень пособия по безработице

4. Какие существуют риски увеличения бедности и разрыва в доходах?

• • Изменения в группе населения с низким уровнем доходов
• • Масштабы неофициального сектора

Вопросы

Индикаторы

1. Существуют ли условия, гарантирующие такой доход, который обеспечивает достоинство человека?

• • Минимальный доход для интеграции
• • Индексация минимального дохода по инфляции
• • Наличие в домашних хозяйствах основных домашних приборов
• • Минимальная гарантированная пенсия по старости

2. Как отражаются усилия и опыт в доходах?

• • Соотношение между зарплатой и стажем/опытом
• • Различия в доходах между лицами до 50 лет и старше 50 лет

3. Какая ситуация у наименее обеспеченных лиц с точки зрения дохода?

• • Соотношение между средней пенсией и средней зарплатой
• • Соотношение между минимальной пенсией по старости и уровнем бедности
• • Положение безработных, которым перестали выплачивать пособия
• • Экономическая зависимость пожилых людей
• • Зависимость семей с одним родителем от социальной помощи
• • Зависимость иммигрантов от социальной помощи
• • Лица старше 50 лет и живущие ниже уровня бедности

4. Какой существует риск того, что бедственное положение и потеря достоинства будут незамечены?

• • Наличие системы оказания помощи бездомным
• • Уровень зависимости

Вопросы

Индикаторы

1. Каков уровень финансовой автономии домашних хозяйств?

• • Уровень краткосрочной задолженности домашних хозяйств
• • Уровень усилий домашних хозяйств в краткосрочной перспективе
• • Уровень долгосрочной задолженности домашних хозяйств
• • Уровень усилий домашних хозяйств в долгосрочной перспективе
• • Разорившиеся домашние хозяйства
• • Задолженность в малообеспеченных группах населения
• • Семьи с чрезмерным уровнем задолженности
• • Лица, получающие гарантированный минимальный доход

Вопросы

Индикаторы

2. Какие имеются возможности для доступа к банкам и к кредиту?

• • Домашние хозяйства, не имеющие счетов в банковском учреждении или в сберегательной кассе
• • Домашние хозяйства, которым отказали в кредите в банках
• • Домашние хозяйства, ставшие жертвой ростовщичества

3. Существуют ли формы поддержки (дотации на жилье, социальная помощь, кредитные общества, общества взаимных кредитов и т. д.) для тех, кто не имеет доступа к банкам и к банковскому кредиту?

• • Развитие систем взаимного кредита, банковских кооперативов и т. д.
• • Дотации на жилье для молодых семей или для престарелых

Доля дотаций в самых низких доходах (три первых дециля) в отношении:

• • Жилья
• • Семьи
• • Школы

Размеры выплат для лиц с наименьшими доходами (три первых дециля) в отношении:

• • Жилья
• • Семьи
• • Школы

• Доступ к микрокредитам или к солидарным кредитам для домашних хозяйств, не имеющих доходов или находящихся в трудном положении.

4. Каковы риски новых форм дискриминации в доступе к финансовым службам?

• Критерии банков в отношении открытия банковских счетов при выдаче банковского кредита.

Вопросы

Индикаторы

1. Какие существуют механизмы защиты покупательной способности и уровня доходов?

• • Ассоциации потребителей
• • Кооперативы потребителей
• • Членство в профсоюзах

2. Какие существуют возможности участия в солидарных действиях, связанных с доходом?

• • Количество этических и солидарных банков
• • Уровень частных сбережений в этических

и солидарных фондах по сравнению с общим объемом сбережений.

«Количество добровольных работников в солидарных финансовых учреждениях.

• Кредиты, выдаваемые солидарными банками.

3. Какие имеются возможности у наименее обеспеченных слоев населения иметь доход и защищать свою покупательную способность?

• • Изменения в пособиях по безработице по отношению к инфляции
• • Формы гарантий доходов для небольших сельскохозяйственных производителей и ремесленников

Вопросы

Индикаторы

4. Какие существуют риски быстрого снижения уровня доходов?

• • Уровень инфляции
• • Изменение кредитной ставки

Вопросы

Индикаторы

1. Удовлетворены ли граждане своими доходами и своей покупательной способностью?

• • Удовлетворенность по отношению к финансовой ситуации
• • Удовлетворенность по отношению к покупательной способности
• • Удовлетворенность по отношению к уровню зарплаты

2. Как граждане воспринимают социальные различия в отношении доходов?

• • Восприятие налогового давления на доходы
• • Общественное мнение о неравенстве в распределении доходов

3. Какие ценности связаны с понятием равенства и солидарностью в доходах?

• • Общественное мнение об уровне минимальных доходов, который должен быть обеспечен государством для уязвимых лиц
• • Общественное мнение о доходах с капитала и имущества

4. Каким является уровень доверия граждан к финансовым учреждениям?

• • Доверие к финансовым учреждениям
• • Доверие к кредитам
• • Мнение о возможных путях обжалования действий банковских учреждений и страховых компаний
• • Конфликты с финансовыми учреждениями

5. Каким является уровень уверенности в будущем с точки зрения финансовой безопасности?

• • Страх перед падением покупательной способности
• • Использование накоплений
• • Восприятие равновесия между материальным благосостоянием и количеством детей в семье

6. Какие существуют связи финансовой солидарности между отдельными людьми и семьями?

• Роль различных лиц в оказании помощи бедным и социально изолированным людям, как она воспринимается и как ее хотели бы видеть разные участники.

Инициирующие действия

Регулирующие

действия

Восстано

вительные

действия

Обеспечивающие действия

Законодательство о занятости.

• Определение минимальной гарантированной зарплаты.

• • Контроль за ценами
• • Наличие политических

• Льготы, не основанные на выплатах.

• Стимулы для самозанятости.

Инициирующие действия

Регулирующие

действия

Восстано

вительные

действия

Обеспечивающие действия

• • Законодательство о защите потребителей
• • Конституционные законодательные положения

о минимальном гарантированном доходе.

мер по поддержке кредитования • Различия в доходах до и после выплаты налогов и получения налоговых льгот.

Местные органы власти.

• Размер дотаций на транспорт.

• Поддержка этическому и солидарному финансированию.

Предпри;

ятия/рынок/.

профсоюзы.

• • Коллективные договоры
• • Доля вкладов работающих лиц в этических фондах

НПО.

• Развитие микрокредита.

• • Помощь изолированным лицам
• • Профсоюзные объединения безработных

• • Ассоциации рискового капитала или кооперативы по гарантиям
• • Наличие консультативных структур по осуществлении проектов и доступу к солидарным кредитам

Вопросы

Индикаторы

1. Подвергаются ли иммигранты дискриминации.

Занятость/доходы.

• Соотношение между квалификацией и занято;

Вопросы

Индикаторы

в отношении основных потребностей?

стью у иностранцев по отношению к остальному населению.

• • Разрыв в зарплате между национальным населением и иностранцами
• • Основные отрасли профессиональной интеграции
• • Доступ иностранцев к госслужбе
• • Сравнительный уровень безработицы лиц, имеющих диплом вуза, между национальным населением и иммигрантами
• • Сравнительный уровень бедности Социальные службы
• • Использование социальных услуг
• • Доступ к услугам в сфере здравоохранения
• • Доступ к основным социальным услугам Жилье
• • Доля социального жилья, выделяемого для приема иммигрантов
• • Доступ к аренде жилья Структуры помощи
• • Легкость доступа к официальным структурам помощи
• • Легкость доступа к добровольным структурам помощи

Основные услуги.

• • Доступ к основным услугам
• • Доступ к основным публичным услугам
• • Доступ к банковским услугам
• • Доступ к правосудию

2. Обеспечен ли доступ к особым потребностям иммигрантов?

• • Наличие профессиональной подготовки на нескольких языках
• • Доступность услуг в области переводов

3. Каким является положение лиц, ищущих убежища, и незаконных мигрантов?

• • Объем применения Женевской конвенции
• • Доступ лиц, ищущих убежища, к основным услугам, жилью и услугам в переводах
• • Доступ незаконных иммигрантов к основным услугам и жилью
• • Соотношение между количеством урегулированных ситуаций и количеством высланных лиц за год
• • Доля удовлетворенных просьб о предоставлении политического убежища

4. Каким является вровень интеграции детей иммигрантов (второго поколения)?

• • Индикатор социальной мобильности
• • Уровень образования
• • Расширение гетто
• • Публичные деятели — выходцы из иммиграции

Вопросы

Индикаторы

1. Каким образом соблюдается человеческое достоинство мигрантов в процессе интеграции?

• • Мигранты — жертвы преступлений
• • Приговоры в отношении нападений на иммигрантов
• • Количество физических нападений на иммигрантов
• • Уровень судебных разбирательств в отношении иммигрантов
• • Количество мигрантов в тюрьме по сравнению с населением страны
• • Доступ к языковым курсам
• • Подготовка в целях обучения и понимания основ общества страны приема

2. Созданы ли условия для развития плюралистического общества?

• • Учет этнических и религиозных различий в СМИ
• • Учет в школе различий между культурами и типами национальной самобытности

3. Каким образом соблюдается человеческое достоинство лиц в поисках убежища, незаконных иммигрантов и сезонных рабочих? Каким является положение иммигрантов, отбывших тюремное заключение?

• • Условия высылки на родину лиц в поисках убежища, просьба которых не была удовлетворена
• • Условия размещения сезонных рабочих
• • Доступ к родильным домам для лиц в поисках убежища
• • Наличие двойного наказания

4. Какие существуют риски попадания в цикл изоляции/конфликта?

• • Расистские проявления
• • Насилие/преступность среди молодых иммигрантов или детей иммигрантов
• • Уровень прогулов среди детей иммигрантов

Вопросы

Индикаторы

1. В какой мере в стране приема обеспечены автономия и личное семейное развитие иммигрантов?

• • Участие иммигрантов в профессиональной переподготовке
• • Доля иммигрантов без профессиональной квалификации
• • Доля иммигрантов, живущих отдельно от своей семьи
• • Продолжительность жизни без своей семьи
• • Средняя продолжительность получения разрешения на работу для супругов

2. Как иммигранты интегрированы в общество?

• • Смешанные браки
• • Период ожидания получения гражданства
• • Количество условий для получения гражданства
• • Мобильность иммигрантов в сфере жилья
• • Профессиональная мобильность иммигрантов

Вопросы

Индикаторы

• • Социальная мобильность
• • Мобильность в отношениях между поколениями

3. Пользуются ли особой помощью лица в поисках убежища и незаконные иммигранты?

• Поддержка лицам, не имеющим необходимых официальных документов.

4. Каким является риск отсутствия личного развития для иммигрантов?

• • Наличие групп и проявлений расистского или ксенофобного характера
• • Количество преступлений, совершаемых на почве расизма

Вопросы

Индикаторы

1. Какие существуют формы участия и диалога в принимающем обществе?

• • Участие иммигрантов в организациях по защите их прав и их интересов
• • Участие иммигрантов в политических партиях
• • Участие иммигрантов в профсоюзах
• • Уровень участия на выборах
• • Наличие иммигрантов в списках избирателей

2. Какие новые шаги предприняты в социальной сфере благодаря участию иммигрантов в общественной жизни?

• • Участие в проектах местного развития
• • Доля иммигрантов, живущих в смешанных кварталах
• • Образ иммигрантов в СМИ
• • Участие в органах и организациях

3. Какие имеются возможности участия и обязательств для лиц в поисках убежища?

• Наличие публичных обсуждений в отношении просьб о предоставлении убежища.

4. Какие существуют угрозы для форм участия иммигрантов?

• Наличие публичных обсуждений об участии иммигрантов в выборах.

Вопросы

Индикаторы

1. Каким является уровень удовлетворенности мигрантов своей ситуацией?

• • Восприятие доступа к занятости
• • Восприятие доступа к жилью
• • Восприятие доступа к здравоохранению
• • Восприятие доступа к образованию
• • Восприятие доступа к информации

2. Каким является образ иммигрантов в обществе?

• • Интеграция и ассимиляция
• • Мнение о правах иммигрантов
• • Образ меньшинств и иммигрантов в СМИ и в народной культуре

Вопросы

Индикаторы

3. Разделяется ли всем обществом такая ценность как интеграция?

• • Доля голосов от политических партий, выступающих за интеграцию
• • Мнение о тех действиях, которые необходимо осуществить для борьбы с расизмом

4. Каким является уровень доверия в общинах иммигрантов, а также между иммигрантами и остальным обществом?

• • Публичное отношение к иммигрантам
• • Позиция мигрантов в многообразном обществе
• • Запросы о предоставлении гражданства со стороны иммигрантов

5. Какие существуют связи солидарности между различными труппами иммигрантов и между иммигрантами и остальным обществом?

• Смешанный характер членства в ассоциациях.

Инициирующие

действия

Регулирую

щие

действия

Восстанови

тельные

действия

Обеспечитель

ные

действия

Государство.

• Законодательство, направленное на борьбу с дискриминацией.

• Юридические положения в отношении перевода в публичных органах и в суде.

• • Юридические положения об объединении семей
• • Право голоса для иммигрантов на местных выборах
• • Право голоса для иммигрантов на национальных выборах
• • Доступ иностранцев к госслужбе
• • Свобода религий
• • Свобода перемещения для лиц

в поисках убежища.

• Координация в сфере иммиграции.

• Процедуры рассмотрения запросов о предоставлении убежища.

• • Наличие служб по приему и консультациям для иммигрантов
• • Содействие созданию компаний среди иммигрантов
• • Публичное финансирование организаций по защите и поддержке иммигрантов

Инициирующие

действия

Регулирую

щие

действия

Восстанови

тельные

действия

Обеспечитель

ные

действия

Местные органы власти.

• Структуры приема и сопровождения мигрантов в местных и территориальных общинах Обеспечение лидерства для публичного.

• Участие в планировании территориального обустройства.

Предпри;

ятия/рынок.

• Политика отделов кадров с точки зрения обеспечения равенства возможностей на предприятиях.

• Шаги предпринимателей по урегулированию положения лиц в поисках убежища.

НПО.

• Организации по защите прав иммигрантов.

• Организации и структуры защиты или поддержки иммигрантов, находящихся на нелегальном положении.

• Структуры прием и сопровождения мигрантов, создаваемые гражданами.

Вопросы

Индикаторы

1. Созданы ли условия для реального осуществления прав пожилых людей?

Доходы.

• Минимальное количество отработанных лет для получения права на пенсию.

Вопросы

Индикаторы

• • Возможность перевести пенсию на супруга в случае кончины
• • Минимальные пособия по старости Охрана здоровья
• • Медицинское обслуживание пожилых людей
• • Доступ к медицинскому обслуживанию для пожилых людей
• • Возможности долгосрочного пребывания в больницах

Жилье.

• • Наличие центров дневного пребывания Помощь
• • Наличие услуг по оказанию помощи
• • Финансовая доступность услуг по оказанию помощи
• • Уровень подготовки помощников, не являющихся профессионалами
• • Возможность работы неполный рабочий день для лиц, оказывающих помощь и не являющихся профессионалами

Транспорт.

• Стоимость общественного транспорта.

2. Подвергаются ли пожилые люди дискриминации при доступе к правам и услугам?

Доходы.

• • Сравнительный средний облагаемый налог
• • Пожилые люди, не получающие накопительную пенсию
• • Пожилые люди, получающие минимальное пособие по старости
• • Средний сравнительный уровень пенсии
• • Изменения в уровне пенсии по отношению к инфляции
• • Доля дохода пожилых людей, выделяемая на расходы, связанные с уходом
• • Доля дохода пожилых людей, выделяемая на медицинское обслуживание

Охрана здоровья и социальное обеспечение.

• • Продолжительность жизни пожилых людей
• • Пожилые люди, не имеющие доступа к медицинскому страхованию
• • Сравнительный уровень компенсации расходов на медицинские услуги

Жилье.

• • Комфортабельность жилья у пожилых людей, живущих отдельно
• • Количество пожилых людей, имеющих телефон
• • Сравнительный доступ к собственности
• • Возможность проведения отпуска для пожилых людей

Вопросы

Индикаторы

Помощь.

• • Пожилые люди, проживающие отдельно и не имеющие помощи на дому
• • Пожилые люди, находящиеся в состоянии зависимости и имеющие возможность избежать того, чтобы быть помещенными в учреждения
• • Пожилые люди, получающие помощь на дому Семьи
• • Пожилые люди, живущие в семье

3. В каком положении находятся наименее обеспеченные пожилые люди?

• • Социальная помощь пожилым людям, не имеющим доходов
• • Социальная помощь на местах пожилым людям, не имеющим доходов
• • Пожилые люди, получающие социальную помощь
• • Пожилые люди, живущие ниже уровня бедности
• • Пожилые люди, проживающие в социальном жилье
• • Пожилые люди, не имеющие постоянного места жительства
• • Пожилые люди, получающие продовольственную помощь

4. Какие существуют угрозы и риски в отношении прав пожилых людей?

• • Соотношение между распределительными и накопительными пенсиями
• • Соотношение между активным населением и группой пожилых людей

Вопросы

Индикаторы

1. Обеспечивается ли достоинство пожилых людей?

• • Отказ от ухода за пожилыми людьми
• • Уровень плохого обращения с пожилыми людьми
• • Пожилые люди, лишаемые своего имущества
• • Пожилые люди, получающие юридическую помощь

2. Ценится ли и признается роль пожилых людей в обществе?

• • Официальная передача знаний и навыков между поколениями
• • Коммуны, имеющие комитеты старейшин
• • Общение между поколениями
• • Уход пожилыми людьми за детьми
• • Учет опыта пожилых людей в жизни общины

3. Обеспечивается ли помощь самым уязвимым пожилым людям, особенно после 80 лет?

• • Пожилые люди, не способные обеспечить свои первоочередные потребности
• • Случаи невнимания в отношении пожилых людей
• • Зависимые пожилые люди, получающие помощь на дому

Вопросы

Индикаторы

4. Предоставляется ли психологическая и человеческая помощь пожилым людям на последнем этапе их жизни?

• • Доступ к услугам помощи находящимся при смерти людям
• • Пожилые люди, скончавшиеся не в одиночестве
• • Оплачиваемые муниципалитетом похороны

Вопросы

Индикаторы

1. Созданы ли условия для того, чтобы пожилые люди, достигшие пенсионного возраста, могли планировать новую жизнь?

• • Постепенный переход к пенсии
• • Досрочная пенсия
• • Оплачиваемая работы для пожилых людей

2. В какой мере пожилые люди могут вести новую жизнь?

• • Приобретение навыков
• • Наличие мер для подготовки к переходу на пенсию
• • Пожилые люди, имеющие доступ к подготовке для взрослых
• • Пожилые люди, посещающие муниципальную библиотеку
• • Количество мероприятий досуга по сравнению с желаемым уровнем
• • Пожилые люди, имеющие компьютер и пользующиеся им Участие в активной жизни
• • Пожилые люди, к которым обращается их бывший работодатель
• • Пожилые люди, занимающиеся активной жизнью
• • Пожилые люди, имеющие оплачиваемое рабочее место
• • Пожилые люди, руководящие яслями
• • Пожилые люди, публикующие печатные издания
• • Пожилые люди, дающие уроки

3. Существует ли форма компенсации для изолированных пожилых людей?

• • Пожилые люди, живущие в одиночестве
• • Пожилые люди, живущие в одиночестве и имеющие доступ к «Центру дневного пребывания» или к Клубу общения
• • Семейные контакты для пожилых людей, живущих в одиночестве
• • Контакты с соседями у пожилых людей, живущих в одиночестве
• • Контакты со специализированными службами помощи

4. Какие существуют риски маргинализации для пожилых людей?

• • Пожилые люди, не имеющие общественной жизни после выхода на пенсию
• • Пожилые люди, проживающие в специализированных квартирах/домах

Вопросы

Индикаторы

1. В какой мере пожилые тюди представлены в тех органах, которые ими занимаются и/или призваны их защищать?

• • Представленность пожилых людей в домах престарелых
• • Представленность пожилых людей в больницах

2. Обеспечено ли участие пожилых людей в обычных демократических структурах?

• • Обычные демократические структуры
• • Сравнительное участие пожилых людей в голосовании
• • Сравнительная доля пожилых людей, выбранных на должности
• • Пожилые люди, занимающиеся добровольной работой в ассоциациях
• • Сравнительное участие пожилых людей в политических партиях

Демократия на основе участия.

• • Сравнительное участие пожилых людей в объединениях
• • Доля пожилых людей среди руководителей объединений Социальная демократия
• • Сравнительное участие пожилых людей в профсоюзных организациях

3. Обеспечена ли защита пожилых людей, испытывающих наибольшие трудности?

• • Наличие отдельных объединений или профсоюзов (болезнь Альцгеймера и т. д.)
• • Наличие юридической защиты
• • Неформальная помощь

4. Какие существуют риски отсутствия участия пожилых людей?

• Исключение пожилых людей из принятия решения по семейным делам.

Вопросы

Индикаторы

1. Какие имеются ожидания у пожилых людей и уровень их удовлетворения?

• • Восприятие пожилыми людьми собственного имиджа
• • Удовлетворенность пожилых людей услугами
• • Удовлетворенность пожилых людей своими условиями жизни
• • Удовлетворенность финансовыми возможностями
• • Удовлетворенность пенсиями

2. Как воспринимает пожилых людей остальное общество и осознает ли оно ответственность за них?

• • Восприятие основных проблем, существующих у пожилых людей
• • Восприятие ответственности за обеспечение нормального уровня жизни для пожилых людей
• • Уважение к другим людям со стороны пожилых людей

Вопросы

Индикаторы

• • Восприятие возможности для пожилых людей проживать в семье
• • Восприятие свободы выбора для пожилых людей
• • Восприятие роли пожилых людей

3. За какие ценности выступают пожилые люди? В чем они отличаются от доминирующих в обществе ценностей и в чем они обеспечивают равновесие?

• • Общность принципов/ценностей между молодежью и пожилыми людьми
• • Учет молодежью опыта пожилых людей
• • Учет современных требований пожилыми людьми

4. Каким является уровень доверия пожилых людей к последующим поколениям?

Каким является уровень доверия граждан к подходу к пожилым людям?

• • Мнение граждан по отношению к деятельности публичных органов власти в поддержку пожилых людей
• • Общественное мнение о минимальном уровне доходов, который должен быть обеспечен пожилым людям
• • Мнение пожилых людей о предоставляемых им возможностях участия в обществе

5. Какие существуют связи солидарности между семьями и другими людьми для удовлетворения потребностей пожилых людей?

• • Контакты между семьями и пожилыми людьми
• • Качество семейных связей и связей между поколениями
• • Мнение пожилых людей о помощи со стороны семьи
• • Мнение пожилых людей о помощи со стороны общины

Инициирую

щие

действия

Регулирующие

действия

Восстанови

тельные

действия

Обеспечитель

ные

действия

Государство.

• Наличие конституционных или законодательных положений об обязательствах детей по отношению к своим родителям Наличие процедуры ипотеки имущества пожилых людей для покрытия долгов их детей.

• Расходы пожилых людей по отношению к ВНП.

• • Наличие налоговых скидок для семей, где проживают пожилые люди
• • Наличие пособия

по зависимости.

• • Наличие органа согласования решений с представителями пожилых людей
• • Консультации с представителями пожилых людей при принятии решений

Инициирую

щие

действия

Регулирующие

действия

Восстанови

тельные

действия

Обеспечитель

ные

действия

Наличие законов о представительстве пожилых людей в органах управления.

Местные органы власти.

• Финансирование центров дневного пребывания.

• Согласование с пожилыми людьми планов местного развития.

Предпри;

ятия/рынок.

• Меры по постепенному переходу на пенсию.

НПО.

• Дистанцион ные услуги.

• Наличие социальных программ, предусматривающих добровольную помощь для пожилых людей.

Семья.

• Уход за зависимыми пожилыми людьми в семье.

Вопросы

Индикаторы

1. Обеспечены ли основные потребности женщин и равенство возможностей?

• • Соотношение между квалификацией и занятостью у женщин по сравнению с мужчинами
• • Различие в зарплатах между мужчинами и женщинами
• • Различие в доступе к образованию
• • Различие в степени социального покрытия

2. Обеспечены ли особые потребности женщин?

• • Пособие по беременности
• • Наличие яслей
• • Основание для того, чтобы не брать полный отпуск по беременности

Вопросы

Индикаторы

• • Планирование семьи
• • Доступ и бесплатность женских средств контрацепции
• • Социальное страхование аборта
• • Возможности выбора гинеколога
• • Среднее время ожидания для записи к гинекологу
• • Контроль за состоянием здоровья проституток

3. Какой является ситуация семей с одним родителем, глава которойженщина?

• • Домашнее хозяйство, состоящее из одиноких женщин с ребенком (детьми)
• • Домашнее хозяйство, состоящее из одиноких женщин с ребенком (детьми), работающих и живущих при этом ниже уровня бедности
• • Доступ родителей-одиночек к семейным пособиям
• • Одинокие женщины, имеющие детей, находящиеся под опекой социальных служб

4. Какие существуют риски маргинализации и изоляции женщин? Какие существуют средства обжалования, на которые женщины могут опираться для обеспечения своих прав?

• • Женщины без постоянного места жительства
• • Соотношение между мужчинами и женщинами на негарантированных рабочих местах
• • Доступ женщин к структурам приема и консультаций

Вопросы

Индикаторы

1. Обеспечено ли достоинство женщин?

• • Женщины-жертвы насилия в семье
• • Женщины-жертвы нападений сексуального характера
• • Женщины-жертвы сексуального преследования на рабочем месте
• • Юридическое положение женщин, имеющих место проживания или разрешение на работу, в зависимости от супруга
• • Женщины-жертвы торговли людьми

2. Признается ли место женщин в обществе?

• • Право сохранения девичьей фамилии в браке
• • Доля вдов, которым не переводится пенсия мужи и которые находятся без средств

3. Как обращаются с женщинами в наиболее уязвимых группах?

• • Женщины, не имеющие жилья, размещаемые в центрах по приему бездомных
• • Юридические законы занятия проституцией
• • Условия содержания в тюрьмах женщин

4. Какой существует риск того, что будет игнорироваться ситуация насилия.

• • Непризнанные случаи насилия в семье по отношению к женщинам
• • Ранняя беременность

Вопросы

Индикаторы

в отношении женщин и неуважения к их достоинству?

• • Случаи смерти, связанные с сексуальным насилием или незаконным абортом
• • Плохое обращение с женщинами, находящимися в заключении

Вопросы

Индикаторы

1. В какой мере женщинам обеспечено личное развитие и автономия?

• Доступ к подготовке для женщин в возрасте старше 45 лет, воспитывающих детей и не имеющих профессиональной подготовки.

2. В какой мере личное развитие женщин позволяет им интегрироваться в общество на основе равенства возможностей?

• • Женское предпринимательство
• • Безработные женщины, имеющие доступ к профессиональной подготовке
• • Женщины, имеющие высшее образование
• • Доля руководящих постов, занимаемых женщинами
• • Женщины-безработные, прошедшие подготовку и нашедшие место работы
• • Женщины в процессе подготовки или занятые в отраслях, которые традиционно не являются женскими
• • Открытие для женщин разных профессиональных возможностей и преодоление разделения рабочих мест на мужские и женские

3. Пользуются ли женщины, живущие в самых уязвимых условиях, особой поддержкой для своего личного развития (образование, кредиты, консультации и т. д.)?

• • Основные сектора профессиональной интеграции для женщин-иммигрантов
• • Одинокие женщины с детьми в системе профессиональной подготовки

4. Какие существуют риски изоляции женщин в процессе их профессиональной карьеры?

• Увольнения после отпуска по беременности.

Вопросы

Индикаторы

1. Обеспечена ли возможность для женщин участвовать в общественной жизни?

• • Уровень информированности о законах, которые способствуют равенству
• • Случаи семейного голосования
• • Женщины, занимающие высшие публичные посты

2. Обеспечена ли возможность участия/ обязательств женщин?

• • Избираемость женщин на публичные посты
• • Доля женщин в национальных парламентах
• • Участие женщин в профсоюзах

Вопросы

Индикаторы

• • Сравнительное участие женщин в выборах
• • Представительность женщин в добровольной службе
• • Участие женщин в художественных, культурных и спортивных мероприятиях

3. Обеспечена ли возможность для женщин, относящихся к наименее обеспеченным слоям, защищать свои интересы?

• Наличие организаций женщин-иммигрантов или принадлежащих к этническим меньшинствам.

4. Какие существуют угрозы/возможности для участия женщин?

• Усиление религиозного или идеологического давления.

Вопросы

Индикаторы

1. Каким является уровень удовлетворенности женщин по отношении к той ситуации, в которой они живут?

• Удовлетворенность женщин своим местом в обществе.

2. Каким является образ женщин в обществе и как представляют женщины сами себя?

• • Образ женщин в СМИ и отдельно — в рекламе
• • Сравнительные возможности для женщин изложить свои взгляды в СМИ

3. Являются ли вопросы пола ценностью для общества?

• Общественное мнение о равенстве возможностей.

4. Каким является уровень веры женщин в свои собственные возможности?

• • Опасения потерять свою работу
• • Наличие чувства ограничений в социальной мобильности

5. Какие существуют связи солидарности между женщинами и между полами?

• • Восприятие связей солидарности между женщинами
• • Восприятие связей солидарности между полами

Инициирую

щие

действия

Регулирую

щие

действия

Восстанови

тельные

действия

Обеспечи

тельные

действия

Государство.

• Юридические положения о равенстве возможностей.

• • Расходы на равенство возможностей
• • Дотации государства

• Активная политика по предупреждению злоупотреблений.

• Содействие равенству возможностей на основе профессиональной.

Инициирую

щие

действия

Регулирую

щие

действия

Восстанови

тельные

действия

Обеспечи

тельные

действия

• • Юридические положения о насилии в семье
• • Юридические положения о торговле женщинами
• • Легальность абортов
• • Юридические положения об учете материнства в вопросах пенсии
• • Юридические положения о занятиях проституцией

на поддержку женских ассоциаций.

• • Дотации государства для международных НПО, занимающихся правами женщин
• • Пособия для одиноких родителей

в отношении женщин и их эксплуатации.

• Активная политика по защите женщин в отношении насилия в семье.

• Квоты для женщин в публичной сфере.

ной ориентации.

• • Кампании по обследованию населения для выявления особых видов рака
• • Наличие министерства, занимающегося вопросами равенства между мужчинами

и женщинами.

• Количество законопроектов в парламенте, касающихся женщин.

Местные органы власти.

• Средства, выделяемые из местного бюджета, на обеспечение равенства возможностей.

Предприятия/ рынок.

• Хартия предприятий в поддержку равенства возможностей.

• Содействие женщинампредпринимателям.

НПО/.

профессиональные ассоциации.

Поддержка женщин, подвергшихся насилию.