Восстановление в должности, классном чине и на службе в органах и организациях прокуратуры

• 1. Работники, признанные в установленном порядке незаконно уволенными, незаконно переведенными на другие должности или лишенными классного чина, подлежат восстановлению в прежней должности и классном чине либо с их согласия назначению на равнозначную должность.
• 2. Работникам, восстановленным на службе в органах и организациях прокуратуры, время вынужденного прогула засчитывается в общий трудовой стаж и выслугу лет, дающую право на присвоение очередного классного чина, доплату за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет.
• 1. Назначение комментируемой статьи связано с необходимостью восстановления справедливости в отношении работника прокуратуры, подвергшегося незаконному увольнению либо незаконному переводу на другие должности. В пункте 4 ст. 40 Закона о прокуратуре закреплено, что работники вправе обжаловать вышестоящему руководителю и (или) в суд решения руководителей органов и организаций прокуратуры по вопросам прохождения службы.

Статьей 391 ТК РФ установлено, что непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника:

• • о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора;
• • о переводе на другую работу;
• • об оплате за время вынужденного прогула.

В соответствии со ст. 3 92 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам указанных сроков они могут быть восстановлены судом.

В силу ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Статьей 394 ТК РФ предусмотрено, что в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом (в нашем случае — судом), рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Указанная статья также предусматривает, что:

• • в случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию;
• • в случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками ТК РФ или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи ТК РФ или иного федерального закона;
• • если увольнение признано незаконным, а срок трудового договора на время рассмотрения спора судом истек, то суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора;
• • если в случаях, предусмотренных ст. 394 ТК РФ, после признания увольнения незаконным суд выносит решение не о восстановлении работника, а об изменении формулировки основания увольнения, то дата увольнения должна быть изменена на дату вынесения решения судом. В случае, когда к моменту вынесения указанного решения работник после оспариваемого увольнения вступил в трудовые отношения с другим работодателем, дата увольнения должна быть изменена на дату, предшествующую дню начала работы у этого работодателя;
• • если неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула;
• • в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Согласно ст. 396 ТК РФ решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения суд, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.

2. Предусмотренная п. 1 комментируемой статьи норма, согласно которой работники, незаконно лишенные классного чина, подлежат восстановлению в нем, может реализовываться исходя из статуса лица, принявшего решение о лишении классного чина.

Решения Президента РФ и Генерального прокурора РФ по этому вопросу могут быть оспорены только в суде. Вопрос об оспаривании решения прокурора регионального звена, принявшего решение о лишении классного чина в пределах своей компетенции, может решаться как путем обращения с жалобой к Генеральному прокурору РФ, так и в суд, что отвечает положениям п. 4 ст. 40 Закона о прокуратуре.

3. Пунктом 3 комментируемой статьи установлено, что работникам, восстановленным на службе в органах и организациях прокуратуры, время вынужденного прогула засчитывается в общий трудовой стаж и выслугу лет, дающую право на присвоение очередного классного чина, доплату за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет. Данные действия должны производиться кадровыми подразделениями органа или организации независимо от наличия в решении суда формулировок на сей счет, хотя желательно, чтобы незаконно уволенный либо переведенный на другую должность работник указывал на это при обращении в суд.

Кроме того, необходимо учитывать положения ст. 394 ТК РФ, согласно которой орган (в нашем случае — суд), рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы, на что следует обращать внимание при подаче заявления в суд.

* * *.