Статистический анализ и прогнозирование рынка труда Оренбургской области

Актуальность темы

исследования. Рынок труда является одним из самых чувствительных индикаторов уровня развития и текущего состояния экономики любой страны, эффективности реализуемой государственной, политики, в том числе — программ трудоустройства и социальной защиты населения и, в конечном итоге, выступает в качестве важнейшего показателя уровня жизни населения. Показатели занятости и безработицы входят в число ключевых макроэкономических показателей, на основании которых оцениваются, текущие тенденции и перспективы роста экономики, инвестиционная привлекательность стран и регионов, риски и возможности для развития бизнеса.

Если в экономически развитых странах национальные рынки труда формировались столетиями, то в Российской Федерации события последних двух десятилетий сильнейшим образом отражались на уровне и структуре занятости населения. Демонтаж системы централизованного государственного регулирования народного хозяйства и формирование рыночных отношений, нарушение межхозяйственных и межрегиональных связей, структурная перестройка экономики и усиление ее ориентации на сырьевое производство способствовали росту безработицы во всех возрастных и квалификационных группах трудоспособного населения, усилению социальной напряженности в обществе.

С особой остротой эти негативные процессы проявились в российских регионах, которые, в большинстве своем, не располагают достаточными собственными инвестиционными ресурсами, не являются центрами привлечения значительных иностранных инвестиций или больших туристических потоков. Моральный и физический износ основных фондов, смена собственников и прекращение деятельности тысяч предприятий, резкий спад сельскохозяйственного производства, усиление конкуренции со стороны зарубежных товаропроизводителей привели к существенным проблемам занятости населения, оттоку высококвалифицированных кадров, прежде всего — молодых, в крупные мегаполисы страны и за рубеж, усилению негативных социальных последствий, связанных с резким ухудшением ситуации на рынке труда. События 1998 года и последний финансовый кризис также явились сильными негативно воздействующими факторами.

Разработка региональной политики в сфере занятости вызывает потребность в достоверной статистической информации, необходимой для определения структуры и направлений подготовки специалистов всех уровней для экономики региона, принятия оптимальных решений по привлечению и трудоустройству мигрантов, реализации эффективных мер социальной защиты как трудоспособного населения, так и безработных.

Все вышеизложенное обусловило актуальность темы исследования в научном и практическом плане, его цели, задачи и структуру диссертации.

Степень разработанности проблемы. Исследованию состояния рынка труда и воздействию на него различных факторов посвящены труды многих отечественных и зарубежных ученых: Башкатова Б. И., Рудаковой Р. П., Елисеевой И. И., Щербова СЛ., Никитиной С. Ю., КармановаМ.В., Кибанова, А .Я., Илюхиной И. Е., Хорченко HMt, Симчеры В. М., Масловой Н. П. и др. Методологией анализа временных рядов, анализа структурных изменений и оценки многомерной статистической информации при совершенствовании социально-экономических процессов статистического исследования на протяжении нескольких лет занимались Агапова Т. Н., Елисеева И. И., Мхитарян B.C., Дубров-A.M., Трошин Л. И., Минашкин В. Г., Садовникова H.A., Шмойлова P.A. и др.

Проблемы формирования региональных рынков труда и анализа структуры показателей его развития исследуются в работах Гранберга А. Г., Ильенковой С. Д., Поляковой И. А., Сивелькина В. А., Савчук Н. В. и др.

Однако, несмотря на имеющиеся работы многие вопросы, связанные с совершенствованием анализа и прогнозирования состояния регионального 4 рынка труда, особенно — на этапах экономического кризиса и выхода из него, не полностью изучены, что обуславливает необходимость комплексного подхода к статистическому исследованию данного объекта.

Область исследования. Исследование выполнено в рамках паспорта специальности ВАК РФ — 08.00.12 «Бухгалтерский учет, статистика» и соответствует пунктам 3.1. Методы статистического измерения и наблюдения социально-экономических явлений, обработки статистической информации, оценка качества данных наблюденийорганизация статистических работ и 3.3. Методы обработки статистической информации: классификации и группировки, методы анализа социально-экономических явлений и процессов, статистического моделирования, исследования экономической конъюнктуры, деловой активности, выявления трендов и циклов, прогнозирования развития социально-экономических явлений и процессов.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационного исследования является разработка методики комплексного статистического анализа рынка труда Оренбургской области. В соответствии с целью исследования в диссертации были поставлены и решены следующие задачи:

— определить особенности регионального рынка труда как объекта статистического исследования;

— оценить состояние рынка труда области на современном этапе развития;

— дополнить систему показателей регионального рынка труда с учетом международных стандартов и возможностей ее информационного обеспечения;

— провести анализ динамики основных показателей рынка труда области и структурных изменений в численности занятого и безработного населения;

— выявить и оценить влияние факторов, оказывающих определяющее воздействие на состояние регионального рынка труда- 5.

— определить методические подходы к моделированию и прогнозированию основных показателей регионального рынка труда.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является рынок труда Оренбургскою области. Предмет исследования — совокупность показателей, характеризующих состояние и развитие данного регионального рынка труда.

Теоретическую и методологическую базу исследования составили труды российских и зарубежных ученых, посвященные вопросам статистического анализа социально-экономических явлений, статистики труда и занятости населения, моделирования и прогнозирования социальных процессов, а также методологические разработки и рекомендации Федеральной службы государственной статистики. При решении поставленных в диссертации задач использовались статистические методы исследования тенденций динамики и структурных сдвигов, многомерной классификации и прогнозирования уровней временных рядов, табличные и графические методы представления статистических данных.

Для обработки статистической информации использовались пакеты прикладных программ Microsoft Excel и SPSS.

Информационная база исследования. В работе использованы официальные данные Федеральной службы государственной статистики, территориального органа Росстата по Оренбургской области, материалы периодической печати и ресурсы Internet по теме исследования.

Научная новизна работы заключается в разработке методики комплексного статистического исследования и прогнозирования показателей. рынка труда Оренбургской области, позволяющей проводить всесторонний анализ его современного состояния, а также получать прогнозные оценки его развития с учетом формирующихся тенденций и воздействий макроэкономических факторов. К числу наиболее существенных результатов, полученных лично автором диссертации и обладающих элементами научной новизны, относятся следующие: 6.

• на основе выделения решаемых аналитических задач усовершенствована система статистических показателей регионального рынка труда, позволяющая оценивать направление и силу его структурных изменений и осуществлять территориальные сравнения по регионам Российской Федерации;

• выявлены основные тенденции динамики численности занятого и безработного населения с учетом подготовки кадров в учреждениях начального и высшего профессионального образования и наличия вакансий рабочих местоценено влияние сезонного фактора на колебания показателей рынка труда области;

• проведен статистический анализ уровня экономической активности населения и структурных изменений в численности занятого и безработного населения, позволивший определить основные направления трансформации регионального рынка труда-(.

• проведена классификация районов Оренбургской области по основным показателям развития производства и состояния рынка труда, в результате которой сформированы группы районов, схожих по исследуемым характеристикам и требующих реализации единой социально-экономической политики;

• предложены и апробированы методические подходы к моделированию и прогнозированию основных социально-экономических показателей областиполучены прогнозные оценки численности безработных в регионе на среднесрочную перспективу.

Практическая значимость результатов исследования. Полученные в диссертации теоретические и методологические результаты могут быть использованы Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами для совершенствования статистического наблюдения за состоянием и развитием региональных рынков труда. Результаты анализа, моделирования и прогнозирования основных показателей занятости и безработицы Оренбургской области могут найти практическое применение при разработке программ социально-экономического развития региональными органами государственной власти и управления.

Реализованные в диссертации методические подходы использованы в учебном процессе в Московском государственном университете экономики, статистики и информатик (МЭСИ) по курсу «Основы бизнес-статистики и прогнозирования», а также в Бузулукском финансово-экономическом колледже по курсу «Статистика».

Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались и получили одобрение на Всероссийской научно-практической конференции «Формирование профессиональной компетентности как цель модернизации образования» (г. Оренбург, 2005 г.), X международной научной конференции «Проблемы менеджмента и рынка» (г. Оренбург, 2005 г.), III международной научно-практической конференции «Теория и практика антикризисного управления» (г. Пенза, 2005 г.), III международной научно-практической конференции «Инновационное развитее российской экономики» (г. Москва, 2010 г.).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 16 работ общим объемом 4,6 п.л. (авт. — 4,2 п.л.), в том числе — три статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ, общим объемом 1,5 п.л. (авт. — 1,3 п.л.).

Структура исследования. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение

.

Региональный рынок труда, являясь составной частью общероссийского г рынка, представляет собой сложный комплекс взаимоотношений работников, т работодателей и государства в лице его регулирующих органов, институтов социальной поддержки и занятости населения, образовательных учреждений. Рыночная экономика предъявляет повышенные требования к качеству рабочей силы, ее образовательному, профессиональному и квалификационному уровню, росту ее социальной мобильности. Обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы является важнейшей задачей государственной политики занятости.

Основными проблемами, препятствующими устойчивому и сбалансированному функционированию рынка труда, в настоящее время являются:

— несбалансированность спроса и предложения рабочей силы;

— низкая конкурентоспособность выпускников учебных заведений;

— недостаточная адаптированность системы образования к рынку труда;

— отсутствие достоверной информации о потребностях рынка* и перспективных оценок, структуры этих потребностей.

Региональный рынок труда* представляет собой важнейшую сферу общественных отношений. От эффективности его функционирования зависит состояние региональной экономики в целом. Рынок труда способен порождать сложные социальные проблемы и связанную с ними напряженность. Их решение исключительно за счет рыночного механизма не представляется возможным, поэтому общество вынуждено создавать соответствующую систему содействия занятости, содержания безработных и совершенствовать трудовое законодательство.

Региональные различия в темпах и направлении динамики занятости обусловлены совокупностью многих факторов: состоянием базовых отраслей и предприятий (отток занятых из промышленности замедлился благодаря опережающему росту заработков), наличием альтернативных рабочих мест в секторе услуг (особенно в регионах с крупными агломерациями), привлекательностью трудовой миграции в столичную агломерацию (для* областей Центра).

Статистический' анализ такого сложного объекта как рынок труда, не может производиться на основе отдельных показателей, а должен базироваться на системе статистических показателей, которая могла бы объективно отразить все его грани и свойства, учитывая возможности существующей информационной базы. Учитывая специфику данного исследования, а именно анализ рынка труда на региональном уровне, в работе предложена соответствующая система статистических показателей. Принципиально новыми моментами данной системы являются: попытка обобщения опыта российской статистики, рекомендаций Международной организации труда и возможностей информационной базы при формировании статистических показателей рынка трудапопытка объединения в, единое целое характеристик экономических и социальных последствий изменения состояния рынка груда, которые чаще рассматривают в" отрыве друг от друга. Практическое значение сформированной системы показателей заключается в том, что она может быть по разделам или' в полном объеме использована Федеральной службой государственной статистики" для получения подробной характеристики рынка труда как страны в целом, так и отдельно взятых территорий.

Территория1 Оренбургской области неоднородна, по экономической структуре и составу населения. Для получения обобщенной характеристики отдельных групп регионов Оренбургской области, выявления их особенностей, обусловленных территориальным расположением, численностью и структурой населения, развитием тех или иных отраслей, а, также прочими* факторами в работе использованы процедуры кластерного анализа. Полученная классификация позволила заключить, что наибольшая абсолютная численность безработных, определяющая общую ситуацию на рынке труда области, формируется в 35 районах с преимущественно сельскохозяйственным производством. В структуре занятости населения области наблюдается очень высокая роль сельского хозяйства и пониженная роль вторичного сектора и рыночных услуг. Это обусловлено объективной причиной — высокой долей сельского населения.

Доля занятых в сельском и-лесном хозяйстве в 2009 г. составила 19,3% населения, т. е. существенно больше, чем в среднем по России. Численность занятых этим видом экономической деятельности в области почти в 1,3 раза превышает численность занятых в оптовой, розничной торговле и ремонте, и в 1,6 раза — численность занятых в обрабатывающих производствах. При этом эффективность труда в сельском хозяйстве области низка. «Сельскохозяйственная» структура занятости имеет важные социальные последствия в виде пониженных доходов населения Оренбургской области. Именно низкий уровень доходов снижает конкурентоспособность области на фоне других регионов Урало-Иоволжья.

Состояние рынка труда области также характеризуется изменениями в структуре занятых по уровню образования. Начиная с 2000 г. доля занятых с высшим профессиональным образованием имела не очень устойчивую, но в целом повышательную тенденцию, а доля>лиц с начальным профессиональным образованием^ существенно возрастала. На протяжениивсего исследуемого периода доля лиц без профессионального образования имела тенденцию к снижению.

Уровень безработицы в области на протяжении исследуемого периода волнообразно изменяетсяв 2009 г., вследствие усиления? влияния на рынок труда экономического кризиса, численность" безработных выросла на 29% и достигла 96,4 тыс. чел. Полученный на основании построенной в работе модели среднесрочный прогноз позволяет предположить, что в период преодоления последствий экономического кризиса в 2010;2012 гг. общая численность безработных в Оренбургской области будет постепенно сокращаться до 82,9 — 80,2 тыс. чел.

В то же время численность официально зарегистрированных безработных продолжает возрастать. Средний темп роста за весь исследуемый в работе период равен 101,4%, однако по данным 2009 г. среднемесячная численность безработных составила 16,3 тыс. чел., увеличившись по сравнению с относительно благополучным 2008 г. в 2,1 раза.

В работе проведено исследование структуры рынка труда в тендерном разрезе. Анализ структуры экономически активного населения за период 20 052 009 гг. по половозрастному составу позволяет сделать следующий вывод: наибольшее сокращение доли в общей численности анализируемой совокупности как у мужчин, так и у женщин наблюдается в самом активном возрасте 30−49 лет, а наибольшее увеличение долей у мужчин наблюдается в возрасте 55−59 лет, а у женщин — 50−54 года. Это показывает, что на рынке труда стараются удержаться люди предпенсионного возраста.

Анализируя структуру безработных по возрасту можно отметить, чю наибольший средний прирост удельного веса безработных зафиксирован в возрасте 50−54 года, а наибольшее сокращение доли безработных (-2,83 п.п.) наблюдается в возрасте 25−29 лет. Отсюда следует, что люди старших возрастов подвержены большему риску потери работы.

Динамика удельных весов отдельных возрастных групп населения также имеет некоторые различия в интенсивности и направленности изменений. В наибольшей социальной поддержке — помощи в трудоустройстве, переподготовке — нуждаются люди старших возрастных групп, предпенсионного возраста. Это подтверждают и показатели структурных сдвигов по основным сегментам рынка труда — экономически активному населению в целом, занятому населению и безработным.

На основе моделей авторегрессионных преобразований в работе была определена степень влияния ключевых социально-экономических факторов на тенденции и перспективы изменения основных макроэкономических индикаторов области, воздействующих на региональный рынок труда. Согласно полученным моделям, среднегодовая численность занятых в экономике является одним из существенных факторов, определяющим объём валового регионального продукта областипри этом, что совершенно обосновано, его объём, в свою очередь, определяет величину среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников предприятий и организаций. Также было подтверждено, что объём промышленной продукции находится в достаточно сильной взаимозависимости со среднесписочной численностью работающих и номинальной заработной платой работников организаций Оренбуржья.

В ходе исследования были выявлены тенденции, построены модели и получены среднесрочные прогнозы основных показателей рынка труда области.

Прогнозные значения среднесписочной численности работников организаций по области показывают, что в краткосрочной перспективе возможно будет наблюдаться тенденция к снижению данного показателя: с 645,3 тыс. чел. в 2009 г. до 578,9 тыс. чел. в 2011 г. Данное снижение численности работников организаций в перспективе обусловлено наметившейся тенденцией ее снижения с 2001 г.

Построенные модели показывают ярко выраженную тенденцию к росту числа официально зарегистрированных безработных в области. К 2011 г. численностьофициально зарегистрированных безработных возрастет на 3,2 тыс. чел. и будет варьировать в пределах 10,9 тыс. чел. — 20,9 тыс. чел. Анализ помесячной динамики подтвердил предположение о возможности влияния сезонной составляющей на численность официально зарегистрированных безработных в Оренбургской области. С целью учета фактора сезонности в работе предложены тренд-сезонные модели, позволяющие осуществлять краткосрочную экстраполяцию данного показателя. При этом необходимо отметить, что полученные в работе прогнозные оценки в дальнейшем могут быть скорректированы под воздействием факторов, обусловленных постепенным завершением кризисных процессов в экономике страны в целом, и Оренбургской области, в частности.