Договор перевозки и накладная

ЦИМ содержат определение договора перевозки груза, согласно которому перевозчик обязуется перевезти груз за плату до места назначения и выдать его получателю. Как видно, в нем указывается лишь одна сторона договора — перевозчик и не упоминается грузоотправитель. Договор должен быть подтвержден накладной. Вместе с тем отмечается, что отсутствие, неправильность или утеря накладной не влияет ни на существование, ни на действительность договора, который остается под действием ЦИМ.

Достаточно подробно урегулированы требования к накладной, ее структура, содержащиеся в ней сведения. Накладная составляется для каждой отправки. Если в договоре не оговорено иное, предметом одной накладной может быть только груз, размещенный в одном вагоне.

Накладные оформляются по образцам. Такие образцы устанавливают международные ассоциации перевозчиков с согласия международных ассоциаций клиентуры и компетентных организаций в области таможни в государствах — членах Конвенции, а также с согласия любой межправительственной организации региональной экономической интеграции, имеющей компетенцию для своего собственного таможенного законодательства.

В ЦИМ дается следующий перечень сведений, которые должны содержаться в накладной:

• — место и дата ее составления;
• — место и дата отправителя;
• — фамилия и адрес отправителя;
• — фамилия и адрес перевозчика, заключившего договор перевозки;
• — фамилия и адрес лица, которому был фактически вручен груз, если этим лицом не является перевозчик, с которым заключен договор перевозки;
• — место и дата приема груза к перевозке;
• — место выдачи груза;
• — фамилия и адрес получателя;
• — наименование характера груза и способа упаковки;
• — количество грузовых мест, особые обозначения и номера, необходимые для опознания мелких отправок;
• — номера вагонов в случае повагонных отправок;
• — номер железнодорожного средства передвижения, двигающегося на собственных колесах, если оно передано для перевозки в качестве груза;
• — в случае интермодальных транспортных единиц — категория, номер или другие характеристики, необходимые для их опознания;
• — масса брутто груза или количество груза, выраженное в другой форме;
• — подробный перечень предписываемых таможенными и прочими административными властями документов, которые приложены к накладной;
• — расходы, связанные с перевозкой (стоимость перевозки, дополнительные расходы, таможенные сборы и прочие расходы);
• — указание о том, что перевозка подпадает под действие ЦИМ — Приложения В.

В случае необходимости в накладной кроме перечисленных данных должны содержаться и другие сведения, указанные в параграфе 2 ст. 7 ЦИМ. Это, например, установленный маршрут, срок перевозки, расходы, которые берет на себя отправитель, сумма наложенного платежа, взимаемая при выдаче груза, объявленная ценность груза и др. Кроме того, договаривающиеся стороны могут вносить в накладную любое другое указание, которое они сочтут необходимым.

Придавая большое значение достоверности и полноте сведений в накладной, ЦИМ установили ответственность отправителя за все расходы и убытки, причиненные перевозчику вследствие неверных, неточных и неполных данных в накладной или указанных не в предусмотренном для них месте (параграф 1 ст. 8). Для обеспечения действия этой нормы перевозчик наделен правом в любой момент проверить, соответствует ли отправка сведениям, указанным отправителем в накладной. При несоответствии результаты проверки вносятся в листок накладной, сопровождающий груз, а если у перевозчика еще имеется и дубликат накладной, — то и в него.

В ЦИМ урегулирован вопрос о полномочиях сторон договора, но погрузке и разгрузке груза. Перевозчик и отправитель договариваются о том, на кого возлагается выполнение этих операций. В случае отсутствия такой договоренности погрузка и разгрузка возлагаются на перевозчика в отношении отдельных мест, но погрузку повагонных отправок выполняет отправитель, а их разгрузку после доставки — получатель. Отправитель несет ответственность за все последствия неправильной погрузки, произведенной им. Доказывание неправильной погрузки возлагается на перевозчика.

Достаточно подробно в ЦИМ излагаются вопросы выполнения административных формальностей при осуществлении перевозки груза, требуемых таможенными и другими властями до выдачи груза. Отправитель должен приложить к накладной или предоставить в распоряжение перевозчика необходимые документы и дать ему всю требуемую информацию. При этом он несет перед перевозчиком ответственность за любой ущерб, возникший из-за отсутствия, недостаточности или неправильности этих документов и информации. Сам же перевозчик несет ответственность за утерю или неправильное использование документов, указанных в накладной и приложенных к ней или переданных ему на хранение, при условии, что утеря или ущерб, связанный с неправильным использованием этих документов, не произошли в связи с обстоятельствами, которых перевозчик не мог избежать или последствия которых не мог предотвратить.

Если отправитель для выполнения формальностей, требуемых таможенными или другими административными властями, указал место, в котором их выполнение невозможно по действующим постановлениям, или если он предписал для этого другой порядок, который является невыполнимым, то перевозчик поступает так, как он считает наиболее выгодным для правомочного лица, и сообщает отправителю о принятых мерах.

Выполняя административные формальности, отправитель должен также позаботиться об упаковке груза и укрытии его брезентом согласно предписаниям таможни и других административных властей.

ЦИМ достаточно подробно регулирует сроки доставки груза. Как правило, срок доставки устанавливается путем договоренности между сторонами. Если такая договоренность отсутствует, он не может превышать параметров, установленных ЦИМ, в соответствии с которыми максимальными сроками доставки являются:

для повагонных отправок.

• — срок на отправление -12ч;
• — срок на перевозку груза на каждые начатые 400 км — 24 ч;

для мелких отправок.

• — срок на отправление — 24 ч;
• — срок на перевозку груза на каждые начатые 200 км — 24 ч.

Вместе с тем перевозчик вправе устанавливать дополнительные сроки доставки. Речь идет о случаях доставки отправок, перевозимых:

• — по железнодорожным линиям с различной шириной колеи;
• — морским путем или по внутренним судоходным линиям;
• — по шоссейным дорогам, если нет железнодорожного сообщения.

Возможны также случаи, связанные с чрезвычайными условиями, имеющими следствием необычное увеличение перевозок или необычные эксплуатационные затруднения.

Длительность дополнительных сроков должна быть указана в Общих условиях перевозки.

Урегулирован ЦИМ и вопрос о праве распоряжаться грузом. В соответствии со ст. 18 ЦИМ им может быть как отправитель, так и получатель груза. Отправитель вправе распоряжаться грузом и изменять договор перевозки путем отдачи дополнительных распоряжений. Так, он может потребовать от перевозчика остановить перевозку груза, отсрочить его выдачу, выдать груз иному лицу, выдать груз в ином месте. Право отправителя на изменение договора перевозки теряет силу, если получателю уже вручена накладная или если он принял доставленный груз, воспользовался правом требовать от перевозчика передачи ему накладной и выдачи груза, а также действует право получателя отдавать распоряжения перевозчику в целях изменения договора перевозки.

Следует отметить, что право изменять договор перевозки возникает у получателя с момента составления накладной, если оно не исключено указанием, сделанным отправителем в этой накладной. Это право получателя закреплено в параграфе 3 ст. 18 ЦИМ. Оно теряет силу в случаях, когда получатель: а) принял накладную; б) принял груз; в) воспользовался своим правом потребовать от перевозчика передачи ему накладной и выдачи груза; г) указал третье лицо для выдачи груза, которое воспользовалось своим правом на его принятие.