Административно-правовой статус гражданина

Понятие, элементы, правовая основа и виды административно-правового статуса гражданина

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства (ст. 2 Конституции).

Административно-правовой статус гражданина — это юридическое закрепление положения гражданина в обществе, комплекс субъективных прав, юридических обязанностей, гарантий и ответственности граждан, закрепленных административно-правовым и нормами.

Элементы административно-правового статуса граждан:

• 1) принципы административно-правового статуса граждан;
• 2) гражданство;
• 3) административная правосубъектность (право-, дееспособность) граждан;
• 4) праші и обязанности граждан в сфере государственного управления;
• 5) административная ответственность граждан;
• 6) юридические гарантии административно-правового статуса граждан.

Основные нормативные правовые акты, закрепляющие административно-правовой статус граждан:

• • Конституция, принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г.;
• • Декларация прав и свобод человека и гражданина, принята 22 ноября 1991 г.;
• • ФКЗ от 10 октября 1995 г. № 2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» ;
• • ФКЗ от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» ;
• • ФЗ от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ;
• • ФЗ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» ;
• • Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866−1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» ;
• • ФЗ от 2 мая 2006 г. № 69-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» ;
• • ФЗ от 19 сентября 1997 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ;
• • ФЗ от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы местного самоуправления» ;
• • ФЗ от 19 февраля 1997 г. № 4528−1 «О беженцах» ;
• • Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530−1 «О вынужденных переселенцах» ;
• • ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ;
• • ФЗ от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» ;
• • ФЗ от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» ;
• • ФЗ от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» ;
• • Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ, ГК, КоАП, Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ и другие нормативные правовые акты, закрепляющие права и свободы граждан.

Виды административно-правовых статусов граждан:

• 1) общий административно-правовой статус граждан — устанавливает общее статусное положение гражданина в сфере государственного управления, которое закрепляется основополагающими нормативными правовыми актами;
• 2) родовой (специальный) административно-правовой статус — отражает особенности правового положения отдельных категорий граждан в сфере государственного управления (вынужденные переселенцы, беженцы, врачи, военнослужащие и т. д.);
• 3) индивидуальный административно-правовой статус — конкретизирует (фиксирует) правовое положение индивидуального физического лица в сфере государственного управления с учетом пола, возраста, образования, профессии, семейного положения и других особенностей.