Источники семейного права

Источники семейного права — согласно ст. 3 СК РФ нормативные акты, регулирующие семейные отношения, а именно Конституция РФ; СК РФ; ГК РФ; федеральные законы и законы субъектов РФ; указы и распоряжения Президента РФ; постановления Правительства РФ; международные договоры РФ.

Основным источником семейного права является СК РФ, который представляет собой систематизированный федеральный законодательный акт. В нем установлены основные начала семейного законодательства (ст. 1), определен круг регулируемых семейным законодательством отношений (ст. 2), общие положения, касающиеся осуществления и защиты семейных прав (ст. 7—9), а также вопросы брака и семьи и некоторые другие.

Помимо СК РФ некоторые нормы семейного права содержатся в ГК РФ («например, ст. 256 регулирует общую совместную собственность супругов).

Согласно ст. 3 СК РФ семейное законодательство включает федеральные законы, принимаемые в развитие СК РФ (например, федеральные законы об опеке и попечительстве; от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», об актах гражданского состояния и др.), а также законы субъектов РФ, которые регулируют семейные отношения, по вопросам, отнесенным к ведению субъектов РФ, а также по вопросам, непосредственно СК РФ неурегулированным. Нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов РФ, должны соответствовать СК РФ.

К положениям семейного права, которые могут регулироваться законами, находящимся в ведении субъектов РФ, относятся:

• • установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено в виде исключения до достижения 16 лет (п. 2 ст. 13 СК РФ);
• • выбор супругами двойной фамилии при заключении брака (п. 1 ст. 32 СК РФ);
• • присвоение фамилии и отчества ребенку (п. 2 и 3 ст. 58 СК РФ);
• • организация и деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей (п. 2 ст. 121 СК РФ);
• • определение дополнительных по сравнению с СК РФ форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей (и. 1 ст. 123 СК РФ);
• • установление размера оплаты труда приемных родителей и льгот, предоставляемых приемной семье (и. 1 ст. 152 СК РФ).

В состав семейного законодательства входят также указы Президента РФ и нормативные акты Правительства РФ. При этом Правительство РФ уполномочено издавать акты, регулирующие семейные отношения только в случаях, прямо предусмотренных СК РФ, другими законами или указами Президента РФ.

Международные договоры также являются источниками семейного права, при этом, если данными нормативными актами установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством РФ, применяются правила международного договора (например, Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г., Минская конвенция стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. и др.).