Основные показатели этнической преступности

Этническая преступность — это самостоятельный вид преступности, представляющий собой совокупность преступлений, совершенных представителями этнических групп, отличающихся своеобразным стереотипом поведения^[1].

Одной из основных угроз безопасности и стабильности, препятствующей социально-экономическому, политическому и культурному развитию государства, продолжают оставаться организованные группы и преступные сообщества, сформированные по этническому принципу^[2]. В условиях полиэтничной и многоконфессиональной России наличие подобных объединений — это закономерный и уникальный феномен.

Деятельность этнических преступных групп отличается ярко выраженной спецификой (определенным «преступным почерком», криминальной специализацией, уникальной внутренней структурой и т. п.), обусловленной обычаями, традициями, этнопсихологическими особенностями участников. С одной стороны, подобные обстоятельства усложняют раскрытие и расследование преступлений, совершенных такими группами, с другой — делают их более предсказуемыми.

О масштабах деятельности участников этнических преступных групп можно судить по данным официальной статистической отчетности и отдельным экспертным оценкам.

Так, в анализируемом периоде (2015—2016 гг.) каждое девятое преступление в структуре организованной преступности совершено организованными группами (ОГ) или преступными сообществами (преступными объединениями) (ПС (ПО)), сформированными по этническому принципу. В их числе доминируют: преступления в сфере компьютерной информации (гл. 28 УК РФ), разбой (п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ), грабеж (п. «а» ч. 3 ст. 161 УК РФ), кража (п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ), мошенничество (ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159.1) (рис. 19.1).

Рис. 19.1. Удельный вес зарегистрированных преступлений, совершенных в составе ОГ или ПС (ПО), сформированных по этническому принципу, уголовные дела и материалы о которых окончены расследованием либо разрешены в отчетном периоде в структуре организованной.

преступности:

2015; И 2016.

Результаты анализа официальных статистических данных свидетельствуют, что в настоящее время зафиксировано снижение (-15,3%) количества преступлений, совершенных этническими преступными группами, что соответствует общей тенденции сокращения объемов преступности. Исключение составили лишь преступления в сфере компьютерной информации (+32,2%).

Опасения вызывает ситуация с применением огнестрельного оружия при совершении тяжких и особо тяжких преступных деяний — 20,9% случаев (в 2015 г. — 38,1%), что наряду с иными факторами в значительной степени обусловлено обычаем ношения оружия.

Снижение преступности в разных регионах выглядит неравномерно (рис. 19.2).

Рис. 19.2. Удельный вес преступлений, совершенных в составе ОГ или ПС (ПО), сформированных по этническому принципу, уголовные дела и материалы о которых окончены расследованием либо разрешены в отчетном периоде в федеральных округах России:

Щ 2015; 2016.

Традиционно Центральный федеральный округ являлся лидером криминальной статистики, однако в настоящее время удельный вес преступлений в округе уменьшился на 34,9%. Значительно снизились показатели в Уральском федеральном округе — на 61,0% и Сибирском федеральном округе — 46,3%. Исключение составили только два региона— Приволжский (+52,6%) и Северо-Западный (+21,7%) федеральные округа, где отмечается рост удельного веса преступлений, совершенных в составе ОГ или ПС (ПО), сформированных по этническому принципу.

Территориальное распределение этнической преступности, как правило, зависит от численности и многообразия этнических групп, проживающих в регионе; масштабов миграции как внешней, так и внутренней (независимо от причин и целей миграции — вынужденной, коммерческой или чисто криминальной, она всегда ведет к определенному ухудшению криминогенной обстановки и требует учета в деятельности правоохранительных органов).

Основные криминогенные последствия вынужденной миграции населения (особенно в южных регионах России) на данном этапе проявляются не в преступлениях, совершаемых мигрантами или против них, а в потенциальной опасности среды мигрантов как возможного источника массовых нарушений общественного правопорядка и как идеальной почвы для деятельности этнических преступных групп.

В 2016 г. сохранялись негативные тенденции и характеристики, свойственные этнической преступности. В числе основных выделяют следующие.

• 1. Высокая степень организованности, носящая транснациональный характер. Криминальная деятельность этнических преступных групп не ограничивается территорией одного государства.
• 2. По сравнению с другими преступными формированиями, этнические имеют более сплоченный и замкнутый характер. Кроме того, они хорошо вооружены, отличаются крайне жесткой дисциплиной, практически закрыты для посторонних, с ними трудно установить контакт, так как построены группы по национальному или национальнородственному принципу, их участники являются последователями одной религии и общаются между собой преимущественно на родном языке.
• 3. Этническим преступным группам присущ устойчивый характер, поскольку преступные мотивы подкрепляются традиционными ценностями национальной диаспоры, общностью языка и культуры. Идеологизированная преступная деятельность делает из рядового преступника «патриота», борющегося за свой народ, что придает ему чувство уверенности в правоте совершаемых им противоправных деяний. Эти обстоятельства обеспечивают жизнеспособность такой криминальной группы, повышают ее потенциал и сопротивляемость внешнему воздействию со стороны конкурирующих преступных организаций. Они более мобильны при подготовке и совершении преступлений, хорошо приспосабливаются к новым условиям.
• 4. Криминальные интересы проявляются, как правило, в достаточно отдаленных от территорий исконного проживания регионах. Причем представители этнических криминальных структур, находясь в чужой местности, не ассимилируются, а сохраняют высокий уровень самобытности и обособленности, что влечет их сознательную отчужденность и противопоставление себя другим этносам. Национальные традиции и обычаи сохраняются и поддерживаются.
• 5. Наибольшая активность этнических преступных групп отмечается в крупных и особо крупных городах с развитой инфраструктурой, а также индустриально развивающихся регионах.
• 6. Фиксируются процессы сращивания межнациональной преступной деятельности. Так, по результатам анкетирования сотрудников правоохранительных органов Иркутской области выявлено, что в последние два года на долю лиц цыганской национальности приходится около 40% наркобизнеса в Иркутской области, азербайджанцев и чеченцев — 35%, таджиков и узбеков — 20%, русских — 5%. В настоящее время в сфере незаконного оборота наркотиков действует схема: наркокурьеры — таджики; оптовые сбытчики — цыгане, чеченцы, азербайджанцы; мелко-розничные сбытчики, как правило, — русские¹.
• 7. Тесное сотрудничество с международными террористическими и экстремистскими организациями.
• 8. Широкое использование достижений технического прогресса, о чем свидетельствует стабильный рост преступлений в сфере компьютерной информации.

• [1] См.: Шиян В. И. Преступность и этнические конфликты // Причины преступностив России: материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвященной 80-летию со дня рождения Ю. М. Антоняна / ред. колл.: А. Л. Ситковский (отв. ред.); Е. М. Тимошина (отв.секретарь); В. А. Рачицкая. М., 2014. С. 207—214.
• [2] Далее — этнические преступные группы, этническая преступность.