Регистрация сделок (п. 551-552[1])

• 551. Общие сведения. Некоторые письменные сделки^[2][3] нуждаются в государственной регистрации. В отличие от требования нотариального удостоверения сделки, которое может быть выдвинуто как законом, так и договором, договориться о государственной регистрации сделки невозможно — требование о необходимости таковой может быть выдвинуто только прямым указанием закона (п. 1 ст. 164 ГК). При этом, однако, совсем не обязательно, чтобы такое требование предъявлялось только к сделкам с недвижимым имуществом, как почему-то обычно полагают (см. об этом п. 1 ст. 8.1, п. 2 ст. 131, ст. 164 и ниже, п. 551^[3]).
• 551 Г Квалификация института государственной регистрации сделок. Государственная регистрация представляет собой условие, относящееся к порядку совершения сделок или к обретению сделками намеченной их участниками юридической силы. В тех случаях, когда закон действительно требует государственной регистрации сделки (см. ниже), ее правовые последствия наступают только после государственной регистрации таковой, т. е. после соединения сделки в сложный фактический состав с регистрационным (административным) актом. Государственная регистрация не считается элементом особой формы сделки.
• 551^[5][6]. Круг сделок, подлежащих государственной регистрации. Вопреки общераспространенному мнению, в ГК нет и никогда не было правила, согласно которому предметом государственной регистрации являются любые сделки с недвижимостью. В действительности в число сделок, подлежащих государственной регистрации, входят (по ГК) договоры: (1) аренды недвижимости¹ (п. 2 ст. 609; ст. 633 и 643; п. 2 ст. 651; для земельных участков — см. еще п. 2 ст. 26 ЗК); (2) аренды предприятий (п. 2 ст. 658); (3) коммерческой концессии (п. 2 ст. 1028, п. 2 ст. 1031) и, наконец, (4) по распоряжению регистрируемыми результатами интеллектуальной деятельности (п. 2, 3 и 6 ст. 1232)^[6]. Кроме того, государственной регистрации подлежат (5) отказ одаряемого от принятия дара по договору дарения, подвергнутому государственной регистрации (п. 2 ст. 573)^[8];
• (6) любые сделки, направленные на изменение условий государственно зарегистрированных сделок и (по всей видимости) на их прекращение или расторжение (ср. п. 2 ст. 164 с п. 2 ст. 1036 и п. 2 ст. 1037), а также
• (7) об уступке требований из сделок, требующих государственной регистрации (п. 2 ст. 389)^[9].
• 552. Последствия нарушения требования о государственной регистрации сделки. Они определяются п. 1 ст. 164 и и. 2 ст. 165 ГК: сделка, требующая государственной регистрации, без таковой (1) не создает правовых последствий, причем (2) в случае, когда отсутствие такой регистрации объясняется уклонением от нее одной из сторон сделки, то по требованию другой стороны решение о регистрации сделки вправе вынести суд', «…в этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда». Наряду с этим — новым — общим правилом в Кодексе сохранился и ряд норманахронизмов, требующих государственной регистрации некоторых сделок под страхом их недействительности (см. п. 1 и 2 ст. 1028, ст. 1036, п. 2

ст. 1037, п. 6 ст. 1232, п. 2 ст. 1234, и. 2 ст. 1235). По причине противоречия более позднему новому принципу такие нормы применяться не должны¹.

• 552¹. Негосударственная регистрация сделок. Существуют сделки, подлежащие особой негосударственной регистрации. Так, в соответствии с нормами Федерального закона от 21.11.2011 № 325-ФЗ «Об организованных торгах» организаторы торгов (в первую очередь биржи) обязаны регистрировать, во-первых, заявки, подаваемые в процессе организуемых ими торгов, — односторонние сделки (п. 4 ст. 17, п. 1 ст. 18, п. 1 ст. 19 Федерального закона и др.), во-вторых — договоры, заключенные на организованных торгах (п. 14 ст. 4, п. 2, 3,5 и 6 ст. 18), а в-третьих — некоторые внебиржевые договоры (ст. 11), информация о которых подлежит предоставлению на одну из бирж участниками таких договоров в порядке, установленном Правительством РФ^[10][11].
• 552^[11]. Раскрытие информации о сделках. Корпоративное законодательство и законодательство об обращении эмиссионных ценных бумаг обязывает некоторых лиц раскрывать информацию о фактах совершения ими крупных сделок и сделок с заинтересованностью, а также об их существенных условиях (см. ст. 78, 81 Федерального закона «Об акционерных обществах», ст. 15 Федерального закона от 19.07.1998 № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)», ст. 45, 46 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», ст. 22, 23 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», ст. 9.2, 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 14, 16 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», а также п. 3 ст. 25, п. 14 ст. 30 Федерального закона «О рынке ценных бумаг»).
• 552^[13]. Соотношение с иными смежными институтами. От регистрации сделок следует отличать регистрацию прав, ограничений, обременений, условий и иных юридических последствий, порождаемых, в частности, сделками^[13]. Некоторые сделки — те, что могут привести к образованию монополий, усилению доминирующего положения хозяйствующих субъектов или иным ограничениям конкуренции, — могут быть совершены только с предварительного согласия или при условии уведомления о таковых антимонопольного органа (см. ст. 26.1—35 Федерального закона «О защите конкуренции»). Затем, природа некоторых объектов гражданских прав, в частности таких, как именные документарные и бездокументарные ценные бумаги, опирается на ведение особых учетных записей формально-легитимационного (подп. 1 п. 4 ст. 143, п. 4 и 9 ст. 146) и материально-правового (п. 2, 3 ст. 149, ст. 149.2 ГК) значения. Наконец, само совершение сделок с эмиссионными ценными бумагами допускается по общему правилу только после государственной регистрации их выпуска или присвоения ему идентификационного номера (п. 1 ст. 27.6 Федерального закона «О рынке ценных бумаг»), а их публичное размещение — еще и после регистрации проспеюпа ценных бумаг и раскрытия информации о таковых (п. 2 указ, статьи). Все эти и им подобные институты весьма похожи на регистрацию сделок, но ее разновидностями все же не являются¹.

• [1] верно установлена третьими лицами.
• [2] Впрочем, если сделка, подлежащая нотариальному удостоверению, ему не подверглась по причине уклонения от такового одной из сторон, то ее ничтожности можноизбежать. Для этого другая сторона должна: 1) исполнить обязательства, возникшиеиз данной сделки, и 2) обратиться в суд с иском о признании сделки действительной. Удовлетворение такого иска отменяет необходимость последующего нотариальногоудостоверения сделки (п. 1 и 3 ст. 165 ГК). Кроме того, потерпевший вправе требоватьот уклоняющейся стороны возмещения убытков, причиненных таким поведением (п. 3ст. 165). Оба иска — о действительности сделки и об убытках — погашаются годичнойдавностью (п. 4 ст. 165).
• [3] Главным образом направленные на динамику абсолютных правоотношений с такимиобъектами, принадлежность которых тем или иным лицам не может быть очевидно и досто
• [4] Главным образом направленные на динамику абсолютных правоотношений с такимиобъектами, принадлежность которых тем или иным лицам не может быть очевидно и досто
• [5] За исключением недвижимости, представляющей собой здания и сооружения, еслисрок аренды не превышает одного года, а также транспортные средства (независимо от срока).
• [6] Это — сделки по отчуждению исключительных прав (п. 2 ст. 1234, п. 5 ст. 1262 (в томчисле на программы для ЭВМ), ст. 1369 (на патентоспособные объекты), п. 2 ст. 1427(на селекционные достижения), н. 7 ст. 1452, п. 2 ст. 1460 (на топологии интегральных микросхем), и. 1 ст. 1490 (на товарные знаки) и п. 2 ст. 1551 (на единые технологии; см. также и. 2ст. 14 Федерального закона от 25.12.2008 № 284-ФЗ «О передаче прав на единые технологии»)), а также лицензионные договоры (п. 2 ст. 1235, п. 2 ст. 1460 (на топологии интегральных микросхем) ГК).
• [7] Это — сделки по отчуждению исключительных прав (п. 2 ст. 1234, п. 5 ст. 1262 (в томчисле на программы для ЭВМ), ст. 1369 (на патентоспособные объекты), п. 2 ст. 1427(на селекционные достижения), н. 7 ст. 1452, п. 2 ст. 1460 (на топологии интегральных микросхем), и. 1 ст. 1490 (на товарные знаки) и п. 2 ст. 1551 (на единые технологии; см. также и. 2ст. 14 Федерального закона от 25.12.2008 № 284-ФЗ «О передаче прав на единые технологии»)), а также лицензионные договоры (п. 2 ст. 1235, п. 2 ст. 1460 (на топологии интегральных микросхем) ГК).
• [8] Впрочем, в связи с неприменением п. 3 ст. 574 (о государственной регистрации договора дарения недвижимости) практическое значение сохраненного в силе и. 2 ст. 573 ГКныне, конечно, сделалось совершенно ничтожным.
• [9] Специальными Федеральными законами требуется государственная регистрация договоров участия в долевом строительстве, договоров водопользования, договоров об отчуждении и аренде памятников истории и культуры, музейных предметов и коллекций и др.
• [10] В практическом отношении, впрочем, разница между конкурирующими подходаминевелика, ибо в чем состоит главное проявление недействительности сделки, как не в ее «бес-последственном» характере — отсутствии у нее того юридического эффекта, на достижениекоторого ее направляли стороны? Другое дело, что сделка не зарегистрированная, но действительная создает намеченные ею правовые последствия, по крайней мере, в отношенияхмежду ее участниками — правовые последствия фидуциарного характера (см. абз. 2 п. 3постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25); сделка же недействительная не порождает никаких (даже фидуциарных!) последствий.
• [11] См. Положение о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход нрава собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра такихдоговоров и предоставлении информации из указанного реестра, утвержденное постановлением Правительства РФ от 23.07.2013 № 623 (ср. его с аналогичным, ныне не действующимуже Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.02.2011 № 65).
• [12] См. Положение о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход нрава собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра такихдоговоров и предоставлении информации из указанного реестра, утвержденное постановлением Правительства РФ от 23.07.2013 № 623 (ср. его с аналогичным, ныне не действующимуже Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.02.2011 № 65).
• [13] Именно системе государственной регистрации прав на недвижимые вещи мы и обязаны состоявшейся у нас в конце концов почти что полной ликвидации практики государственной регистрации сделок с ними. Можно предположить, что такая же судьба ожидаети регистрируемые ныне сделки с объектами исключительных прав', если что-то и подлежитздесь государственной регистрации, так это сами исключительные права (их возникновение, изменение, переход и прекращение), да и то не все.
• [14] Именно системе государственной регистрации прав на недвижимые вещи мы и обязаны состоявшейся у нас в конце концов почти что полной ликвидации практики государственной регистрации сделок с ними. Можно предположить, что такая же судьба ожидаети регистрируемые ныне сделки с объектами исключительных прав', если что-то и подлежитздесь государственной регистрации, так это сами исключительные права (их возникновение, изменение, переход и прекращение), да и то не все.