Инвестиции. 
Развитие энергетики в регионе

Инвестиции. Важной проблемой является поиск финансовых ресурсов, требующихся для модернизации и дальнейшего развития Иркутской энергосистемы. Необходимо, чтобы в этой базовой отрасли не накапливалось техническое отставание, которое в конечном счете отразится на экономическом потенциале региона. Вряд ли стоит надеяться на серьезные зарубежные инвестиции или крупные капиталовложения со стороны федеральных структур. В середине 1990;х гг. доля иностранного капитала, направляемого в экономику области, оценивалась всего в 0,2% от всех зарубежных инвестиций, вложенных в российскую экономику. Вероятнее всего, в ближайшие годы эта доля существенно не возрастет.

Единственным надежным финансовым источником развития энергосистемы будут оставаться ресурсы АОЭиЭ «Иркутскэнерго». В этой связи необходимо активнее использовать потенциальный избыток электроэнергии Иркутской энергосистемы, оцениваемый в настоящее время в 20−25 млрд. кВт-ч/год. При этом возможны два принципиально различных варианта такого использования.

Первый предусматривает передачу избытка электроэнергии за пределы области, преимущественно в восточном направлении, поскольку переток ее из Приангарья в промышленные районы Европейской России малоэффективен. Что касается западных регионов Сибири, то здесь мощным конкурентом выступает соседний Красноярский край, где также имеется избыток дешевой электроэнергии, а в перспективе будут построены крупные Богучанская ГЭС и Березовская ГРЭС.

Главными потребителями потенциального избытка электроэнергии (до 20 млрд. кВт-ч/год) могут стать восточные соседи Иркутской области — Забайкалье и Китай. При этом в Приангарье возрастет выработка электроэнергии на тепловых электростанциях, энергомощности которых в середине 1990;х гг. использовались только на 30%. Это позволит увеличить добычу угля в Иркутском бассейне примерно на 7 млн. т, что даст дополнительный доход угледобывающей промышленности региона и Восточно-Сибирской железной дороге.

Для более экономичной передачи электроэнергии в восточном направлении необходима высоковольтная линия постоянного тока (600−1500 кВ), которую целесообразно проложить в одном коридоре с намечаемым газопроводом. Валютные поступления от экспорта электроэнергии только одной ЛЭП, построенной за три-четыре года, могут составить примерно 500 млн. дол. в год (сейчас поступления от всего российского экспорта электроэнергии оцениваются в 2 млрд. дол.). Поставка электроэнергии в Китай может стать крупным источником инвестиционных ресурсов, использование которых будет способствовать модернизации и дальнейшему развитию как Иркутской энергосистемы, так и электроэнергетики всей Сибири. В частности, появится возможность начать возведение Богучанской ГЭС.

Второй вариант использования избытка электроэнергии предполагает увеличить ее потребление в пределах Иркутской области за счет роста уже существующих и создания новых энергоемких производств (алюминиевого, нефтехимического, целлюлозно-бумажного и др.). Есть мнение, что доходы от экспорта продукции подобных предприятий превысят доходы от экспорта собственно электроэнергии при сопоставимых капиталовложениях в инфраструктуру. При этом будут созданы новые рабочие места, увеличится налогооблагаемая база и т. д.

Какой из двух рассмотренных путей является наиболее эффективным с точки зрения народнохозяйственных интересов? На этот вопрос сегодня трудно ответить однозначно. Например, есть мнение, что экспорт электроэнергии будет способствовать развитию экономики только сопредельных территорий, ограничивая потребителей в Иркутской области, сокращая возможности создания в Приангарье новых производств. Это сохранит сырьевую ориентацию и снизит инвестиционную привлекательность области. Однако подобные доводы, не подкрепленные серьезными расчетами, не могут быть достаточно убедительными. Безусловно, реализация каждого из вариантов имеет свои преимущества и недостатки. Для однозначного ответа и принятия соответствующих решений необходимо проведение дополнительных исследований.