Незаконная организация и проведение азартных игр (ст. 171. 2 УК РФ)

Федеральный закон от 23 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в ст. 3 устанавливает, что государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем:

• 1) установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон;
• 2) выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, — игорных зон;
• 3) выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах;
• 4) выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
• 5) осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность.

Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствии с указанным Федеральным законом осуществляется Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр, иными федеральными органами исполнительной власти РФ в пределах их компетенции, органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление функций по управлению игорными зонами.

Объектом преступления являются отношения по поводу правомерного осуществления и проведения азартных игр.

Объективная сторона деяния заключается:

• 1) в проведении и (или) организации азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны;
• 2) то же деяние, но совершенное с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет;
• 3) деяние, указанное в п. 1, но совершенное с использованием средств связи, в том числе подвижной связи;
• 4) деяние, указанное в п. 1, но без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Перечисленные разновидности объективной стороны деяния могут «претендовать» на криминал только в том случае, если они сопряжены с извлечением дохода в крупном размере, каковым является размер, установленный для подобных ситуаций в примечании к ст. 169 УК РФ.

Соответствующие определения (азартная игра, игровая зона, разрешение на проведение азартных игр, лицензия на занятие данным видом деятельности и т. д.) даны в ст. 4 вышеназванного Федерального закона.

Субъективная сторона характеризуется умыслом как прямым, так и косвенным.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированными признаками деяния в ч. 2 ст. 171.2 названы: то же деяние:

• — сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере (п. «а») (примечание к ст. 169 УК РФ);
• — совершенное организованной группой (п. «б»).