Притязания поляков на Литву и Западную Русь

Но полякам всего этого было мало: их помыслы и ожидания прежде всего направлены были на то, какое «внутреннее расширение» даст Александр своему маленькому королевству, согласно с предоставленным ему Венским трактатом правом, и какую даст этому королевству конституцию. По свидетельству одного русского очевидца, «поляки смотрели вообще на нас пасмурно». Они казались недовольными и даже не скрывали в разговорах, что им следует возвратить Могилев, Витебск, Волынь, Подолию и Литву. Этот вопрос поднял в секретной аудиенции кн. Огинский, прибывший в Варшаву с депутатами губерний Виленской, Гродненской и Минской. Но Александр просил не компрометировать его, не ставить в затруднительное положение. «Я не могу допустить, — говорил он депутатам — чтобы вы просили о присоединении ваших областей к Польше, так как не следует подавать повода к мысли, что вы меня о том просите. Необходимо, чтобы все были убеждены в том, что я это делаю по собственному почину, что я именно желаю этого». Здесь говорило, по-видимому, не одно только опасение общественного мнения России, но и самолюбие императора, затронутое назойливостью поляков: Александр не прочь был благодетельствовать Польше, но только добровольно, а не под давлением поляков. Не отказываясь от мысли когда-нибудь соединить Западные губернии с Польшею, Александр заявил, что он устроит это соединение тогда, когда упрочится связь этих областей с империею и когда соединение с Россией будет сопровождаться доверием и полным согласием между обеими нациями. Другими словами, Александр откладывал на неопределенное время исполнение своего обещания о присоединении к Польше 12 млн подданных.

Выработка конституции Царства Польского.

Огорчил Александр польских патриотов и отношением своим к вырабатываемой конституции. Для составления ее образован был особый комитет под председательством графа Островского; в работе, по желанию Александра, принял участие и кн. Чарторыйский. Согласно 1-й статье «оснований» конституция должна была быть сближена с конституциею 3 мая, «насколько позволяет различие времени и обстоятельств». На самом же деле благодаря указаниям Александра новая конституция вышла переработкою конституции Варшавского княжества, а не конституции 3 мая. В ее текст Александр и Новосильцев внесли некоторые существенные изменения. Так, взамен статьи «Римско-католическая религия есть религия государственная» была внесена статья «Религия римско-католическая имеет пользоваться особым покровительством»; вместо статьи «Сохраняется древнее польское право: neminem captivabimus nisi jure victim» внесена статья «Сохраняется право: neminem captivare permittemus nisi jure victum» и т. д. He лишено было значения и наименование восстанавливаемого королевства Царством Польским. И только после всех этих изменений Александр подписал конституционную хартию Польши (15/27 ноября 1815 г.).