Иные документы, предъявляемые в комиссию

Вместе с заявлением в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов) за год, предшествующий году назначения выборов. Если выборы проводятся в сентябре 2013 г., то кандидат должен предоставлять сведения о размере и об источниках доходов за 2012 г. Хотя финансовая ситуация кандидата в 2012 и 2013 гг. может быть разной, и избирателю интереснее узнать, насколько обеспечен кандидат на момент своего выдвижения. Однако последний срок предоставления декларации о доходах за предыдущий год в налоговые органы — 1 апреля текущего года. И если бы законодатель обязывал кандидата предоставлять сведения о доходах за год, в который назначены выборы, то у избирательной комиссии не было бы возможности проверить достоверность указанных сведений.

Кроме того, кандидат обязан предоставить сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности (в том числе совместной собственности), а также сведения о вкладах в банках, ценных бумагах. Обычно в целях соблюдения равенства статуса кандидата такие сведения предоставляются по состоянию на последний день месяца того года, в котором назначены выборы. Федеральным законом может быть предусмотрена необходимость представления сведений о размере и об источниках доходов и имуществе супруга кандидата. Так, в соответствии со ст. 34, 35 Закона о выборах Президента РФ кандидат на должность Президента РФ предоставляет в ЦИК РФ сведения о размере и об источниках собственных доходов, а также об источниках доходов его супруга за четыре года, предшествующие году назначения выборов Президента РФ, об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера кандидата и его супруга.

Указанные сведения не обязаны (но вправе) предоставлять кандидаты в депутаты представительных органов муниципальных образований в том случае, когда избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей. Однако закон субъекта РФ может установить такую обязанность. Если же такой обязанности не установлено, но кандидат предоставил сведения, то у избирательной комиссии возникает обязанность проверки достоверности данных сведений.

Представление документов в комиссию

По общему правилу заявление и все прилагающиеся к нему документы, в том числе сведения о доходах и имуществе, кандидат обязан представить лично. Если же кандидат выдвинут в списке кандидатов, такие сведения предоставляются уполномоченным соответствующего избирательного объединения, назначенным соответствующим съездом (собранием, конференцией). Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если он болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. При этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, или администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого.