Порядок предоставления и использования ежегодного отпуска

В 1970 г. была принята Конвенция МОТ № 132 «Об оплачиваемых отпусках», которая ратифицирована Российской Федерацией только в 2010 г. Однако практически все требования Конвенции были учтены при разработке гл. 19 ТК РФ «Отпуска». Трудовое законодательство России закрепляет необходимые гарантии права на ежегодный отпуск: а) сохранение среднего заработка за работником на период отпуска; б) возможность получения денежной компенсации за неиспользованный отпуск; в) перенесение отпуска и соединение отпусков лишь в предусмотренных законом порядке и случаях.

Право на ежегодный отпуск возникает у работника с первого дня работы. Однако для его получения необходим определенный стаж работы у данного работодателя.

Правила подсчета стажа работы определены ст. 121 ТК РФ, в соответствии с которой в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:

• 1) фактически проработанное время;
• 2) время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска); время выполнения работником государственных или общественных обязанностей, время ежегодных оплачиваемых и учебных отпусков, время обучения, повышения квалификации и переквалификации с отрывом от производства и с сохранением места работы (должности); время нахождения работника в медицинском учреждении на обследовании, если по роду деятельности он обязан его проходить; дни освобождения доноров от работы для сдачи крови и предоставляемые затем дни отдыха;
• 3) время, когда работник фактически не работал, но сохранял за собой место работы (должность) и получал пособие по государственному социальному страхованию, за исключением частично оплачиваемого отпуска, но уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
• 4) время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе.

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются: время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие отстранения работника от работы по ст. 76 ТК РФ; время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста; время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более 14 календарных дней в течение рабочего года.

В соответствии со ст. 120 ТК РФ отпуск предоставляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в числе дней отпуска не учитываются и не оплачиваются, а лишь удлиняют его продолжительность. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы в соответствии со ст. 122 ТК РФ возникает через шесть месяцев непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск может быть предоставлен работнику и до истечения указанного срока.

Трудовой кодекс РФ в ст. 122 и других устанавливает случаи, когда оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен до истечения шести месяцев непрерывной работы:

• • женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
• • работникам в возрасте до 18 лет;
• • работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
• • мужчинам — при нахождении жены в отпуске по беременности и родам (ч. 4 ст. 123 ТК РФ);
• • совместителям — одновременно с отпуском по основной работе (ст. 286 ТК РФ);
• • в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Что касается отпуска за второй и последующие годы работы, то он может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у работодателя. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется в организации ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков является обязательным как для работника, так и для работодателя. Работодатель должен известить работника о начале отпуска не позднее чем за две недели до его начала.

Некоторым категориям работников ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для них время. К таким категориям относятся, например, несовершеннолетние работники, ветераны боевых действий, лица, награжденные почетными знаками «Почетный донор России», «Почетный донор СССР», лица, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС. В коллективных договорах, заключаемых в организациях или с индивидуальным предпринимателем, могут быть предусмотрены и иные категории работников, которым отпуск может быть предоставлен в удобное для них время.

Запрещается непредставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда.

Статья 124 ТК РФ устанавливает случаи продления или перенесения отпуска на другой срок:

• 1) если во время отпуска работник был нетрудоспособен или исполнял государственные обязанности, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы, то ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника;
• 2) если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска (не менее чем за три дня до его начала в соответствии со ст. 136 ТК РФ) либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником;
• 3) в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Отпуск также может быть разделен на части, при этом такое разделение допускается при наличии двух условий:

• 1) имеется соглашение сторон о делении отпуска на части;
• 2) одна из частей отпуска составляет не менее 14 календарных дней.

Отзыв работника из отпуска по производственным причинам допускается лишь с его письменного согласия. Неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена работнику по его выбору в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Трудовым кодексом РФ установлено, что не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до 18 лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 125 ТК РФ).

Ежегодный оплачиваемый отпуск может также быть заменен денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ), но только при соблюдении следующих требований: 1) имеется соглашение сторон по этому поводу; 2) общая продолжительность отпуска более 28 календарных дней, и компенсируется только та часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней.

Не допускается замена отпуска или его части денежной компенсацией беременным женщинам и работникам в возрасте до 18 лет. Нельзя также заменять деньгами ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и опасными условиями труда.

Компенсация за неиспользованный отпуск (отпуска за все годы) выплачивается работникам полностью при увольнении — вне зависимости от основания прекращения трудового договора.