Трудовые правоотношения. 
Трудовое право

Трудовые правоотношения — это урегулированные нормами права отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Трудовые правоотношения необходимо отличать от иных отношений, связанных с трудом, регулируемых другими отраслями права (например, от гражданско-правовых отношений, возникающих па основании договоров подряда, поручения, оказания услуг, авторского договора и др.).

Так, трудовые правоотношения имеют следующие принципиальные особенности: а) их предметом является выполнение работником работы, но определенной специальности, квалификации, должности (в гражданско-правовых отношениях предметом договоров, связанных с трудом, выступает результат труда, т. е. работа, которую надо выполнить за определенный, указанный в договоре срок); б) поведение их субъектов регламентируется внутренним трудовым распорядком данной организации, которому они обязаны подчиняться (в гражданско-правовых отношениях, как правило, подчинение какому-либо режиму не обязательно); в) работник обязан выполнять работу, обусловленную трудовым договором, только личным трудом (в то время как в гражданско-правовых отношениях допускается передоверие).

Сторонами трудовых правоотношений являются работник и работодатель. При этом работник — всегда физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работодателем может быть как физическое лицо, так и юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Работодателями могут быть и физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

Права и обязанности работодателя в трудовых правоотношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законодательством, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право лишь физические лица, достигшие возраста 18 лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, — со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Содержание трудовых правоотношений. Содержание любого правоотношения включает в себя права и обязанности его сторон. Сторонами трудового правоотношения являются работник и работодатель, права и обязанности которых установлены ТК РФ (ст. 21, 22).

Так, основными правами работника являются: право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; профессиональную подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами; объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов; участие в управлении организацией; ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда; обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами (подробнее см. об этом параграф 4.3).

Правам работника корреспондируют соответствующие обязанности работодателя:

• — соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставление работникам работы, обусловленной трудовым договором; обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечение работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечение работникам равной оплаты за труд равной ценности; выплату в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; ведение коллективных переговоров, а также заключение коллективного договора в порядке, установленном ТК РФ; предоставление представителям работников полной и достоверной информации, необходимой для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; ознакомление работников иод роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; своевременное выполнение предписаний федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплату штрафов, наложенных за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; рассмотрение представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принятие мер по устранению выявленных нарушений и сообщение о принятых мерах указанным органам и представителям;
• — создание условий, обеспечивающих участие работников в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах; обеспечение бытовых нужд работников, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей;
• — осуществление обязательного социального страхования работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещение вреда, причиненного работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсация морального вреда в порядке и на условиях, предусмотренных законом;
• — исполнение иных обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Закон устанавливает также основные права работодателя (ст. 22 ТК РФ). Так, работодатель имеет право на:

• — заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами; ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров;
• — поощрение работников за добросовестный эффективный труд; требование от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
• — привлечение работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами; принятие локальных нормативных актов (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
• — создание объединений работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступление в них;
• — создание производственного совета (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) — совещательного органа, образуемого на добровольной основе из числа работников данного работодателя, имеющих, как правило, достижения в труде, для подготовки предложений по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и новых технологий, повышению производительности труда и квалификации работников. Полномочия, состав, порядок деятельности производственного совета и его взаимодействия с работодателем устанавливаются локальным нормативным актом. К полномочиям производственного совета не могут относиться вопросы, решение которых в соответствии с федеральными законами отнесено к исключительной компетенции органов управления организации, а также вопросы представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников, решение которых в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами отнесено к компетенции профессиональных союзов, соответствующих первичных профсоюзных организаций, иных представителей работников. Работодатель обязан информировать производственный совет о результатах рассмотрения предложений, поступивших от производственного совета, и об их реализации.

Правам работодателя корреспондируют соответствующие обязанности работника по: добросовестному выполнению своих трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором; соблюдению правил внутреннего трудового распорядка; соблюдению трудовой дисциплины; выполнению установленных норм труда; соблюдению требований по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережному отношению к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительному сообщению работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Необходимо учитывать, что указанные в ТК РФ права работника и работодателя без их конкретизации к правоотношениям относятся к " статутньм" .

Статутные права, реализованные в конкретном правоотношении, преобразуются в субъективные права.

Субъективные права и обязанности указанных субъектов определяются трудовым договором, заключенным с конкретным работником. При этом условия трудового договора не могут содержать условий, ограничивающих права работников и снижающих уровень гарантий по сравнению с установленными трудовым законодательством.

Основаниями возникновения трудовых правоотношений являются юридические факты (события, действия).

Главным юридическим фактом, влекущим возникновение трудовых правоотношений, является трудовой договор.

В случаях и порядке, которые установлены законом, иным нормативным правовым актом, содержащим нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения могут возникнуть лишь при наличии сложного юридического состава, т. е. на основании трудового договора, заключенного после:

1) избрания (выборов) на должность. Трудовые правоотношения на основании трудового договора, заключенного после избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.

При приеме на руководящие должности в ряде случаев трудовые правоотношения возникают (и трудовой договор заключается) лишь после факта избрания (или выборов) работника на эту должность. Так, должности декана факультета и заведующего кафедрой высшего учебного заведения являются выборными (ст. 332 ТК РФ);

• 2) избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности. Трудовые правоотношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности возникают, если трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности. Например, заключению трудового договора на замещение должности научнопедагогического работника в высшем учебном заведении предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности;
• 3) назначения на должность или утверждения в должности. Трудовые правоотношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации. Так, органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, назначают на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений (см. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»);
• 4) направления на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты. Так, Законом о защите инвалидов (ст. 21) устанавливается, что работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4% среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта РФ может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3% среднесписочной численности работников. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам;
• 5) судебного решения о заключении трудового договора. В случае вынесения судом решения о восстановлении работника на работе (или об обязанности заключить трудовой договор — по искам о неправомерном отказе в приеме на работу), работодатель обязан незамедлительно издать об этом приказ и заключить с работником трудовой договор. В данном случае дополнительным юридическим фактом, влекущим возникновение трудового правоотношения, будет судебное решение.

Основания изменения трудового правоотношения. Трудовые отношения могут быть изменены вследствие перевода работника (постоянного или временного) на другую должность, вместе с работодателем в другую местность или изменения обусловленных сторонами условий трудового договора в порядке, установленном законодательством (ст. 72−74 ТК РФ).

Так, с согласия работника допускается временный перевод на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, — до выхода этого работника на работу.

Временный перевод без согласия работника на срок до одного месяца допускается в исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

Предложение о переводе является обязательным для работодателя, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается в таком переводе.

Беременные женщины должны быть переведены на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора. Законом (ст. 74 ТК РФ) допускается изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя (за исключением изменения трудовой функции работника) в случаях, когда, но причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены.

При этом в случаях, когда указанные причины могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель может (в целях сохранения рабочих мест) вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

Основания прекращения трудового правоотношения. Прекращаются трудовые отношения только в случаях и по основаниям, указанным в ТК РФ или в иных федеральных законах. Действующее законодательство предусматривает, что основаниями прекращения трудовых правоотношений служат: соглашение сторон (ст. 78 ТК РФ), инициатива работника (ст. 80 ТК РФ) или работодателя (ст. 81 ТК РФ). В ряде случаев основанием прекращения трудовых правоотношений может быть волеизъявление (акт) органа, не являющегося стороной трудового правоотношения (ст. 83 ТК РФ).

Юридическими фактами, влекущими прекращение трудового договора, являются также и установленные в законе события:

• — смерть работника;
• — призыв на военную службу;
• — восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;
• — решение государственной инспекции труда или суда;
• — неизбрание на должность;
• — осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, приговор суда, вступивший в законную силу;
• — медицинское заключение о признании работника полностью неспособным к трудовой деятельности;
• — наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений;
• — дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
• — истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права), если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
• — прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска;
• — отмена решения суда или отмена (признание незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе;
• — приведение общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников, установленной Правительством РФ для работодателей, осуществляющих на территории РФ определенные виды экономической деятельности.