Принципы гражданского процессуального права

В результате изучения главы студент должен:

знать

• • понятие, систему и содержание принципов гражданского процессуального права в Российской Федерации;
• • понятие правовых аксиом в гражданском судопроизводстве;

уметь

• использовать международный опыт и российскую судебную практику в гражданском судопроизводстве;

владеть

• • понятийным аппаратом в сфере гражданского судопроизводства;
• • с учетом принципов гражданского процессуального права навыками применения современных правовых инструментов для решения практических задач.

Понятие принципа гражданского процессуального права

Гражданское процессуальное право является одной из отраслей российского права. Его принципы выражают основные начала, ключевые идеи права.

Особенность данных принципов связана с природой юридических норм, в которых они закреплены (гражданские процессуальные нормы), и средой их реализации (гражданское судопроизводство).

Принципы гражданского процессуального права представляют собой нормативно установленные основополагающие начала, определяющие построение гражданского процесса, его природу и методы по осуществлению правосудия по гражданским делам в судах общей юрисдикции.

Принципы гражданского процессуального права формулируют качественные особенности гражданского судопроизводства. В судебной практике процессуальные принципы представляют собой правовые директивы, обращенные в первую очередь к суду, как основному правоприменителю.

Все принципы устанавливают наиболее важные обязанности суда либо, но осуществлению правоприменительной деятельности (принципы законности и обоснованности), либо по обеспечению реализации прав, предоставленных законом сторонам и лицам, участвующим в деле (принципы процессуального равенства сторон, диспозитивности и состязательности).

В юридической литературе широко распространено образное определение принципов как скелета гражданского процессуального права.

Практическое назначение принципов состоит в том, что они выступают гарантами законного, обоснованного и справедливого осуществления правосудия по гражданским делам. Принципом можно признать только такое правило действующего ГПК, при несоблюдении или нарушении которого результаты всей судебной деятельности в производстве по конкретному делу становятся незаконными и подлежат отмене.

Принципы гражданского процессуального права также неразрывно связаны с законом, и связь эта носит двоякий характер.

Во-первых, каждый принцип должен быть закреплен действующим законом, поскольку то, что нормативно не закреплено, не может считаться процессуально-правовым принципом.

Во-вторых, принципы призваны обеспечивать логическое единство всех элементов изучаемой отрасли права — норм, институтов, производств, а также стабильность гражданского процессуального права в целом. Поэтому при каждом обновлении ГПК законодателю необходимо учитывать уже существующую систему принципов и любые вносимые в кодекс изменения должны соответствовать закрепленным принципам, в противном случае гражданское процессуальное право может утратить внутреннюю согласованность и системность.

При этом не следует слишком преувеличивать роль принципа в праве. В конечном счете, принцип — это положение, выводимое из существующего права, и он вторичен, но отношению к системе процессуально-правовых норм, гак как обусловлен и зависим от норм права в целом.

Гражданские процессуальные принципы представляют собой самостоятельные правовые институты и всегда закреплены не одной, а несколькими нормами. Из этого следуют два вывода:

• • нельзя произвольно изменять, учреждать или отказываться от какоголибо принципа, поскольку это всегда влечет радикальное изменение сути данной отрасли права;
• • принципов гражданского процессуального права не может быть много, если только не объявлять принципом всей отрасли положение какой-либо одной статьи ГПК, пусть даже она и имеет важное значение для гражданского процессуального регулирования (например, гласность).

В учебной юридической литературе принято вместе с собственно процессуальными принципами излагать начала судоустройства (судоустройственные принципы), например, такие, как принцип осуществления правосудия только судом (ст. 118 Конституции РФ и ст. 5 ГПК).

Сущность данного принципа заключается в том, что правосудие состоит в рассмотрении и разрешении государственными судами в установленном законом процессуальном порядке конкретных судебных дел с вынесением по ним законных и обоснованных судебных решений. Таким образом, другие государственные и общественные органы не должны нарушать судебную компетенцию и пытаться разрешать дела, отнесенные законом к исключительному ведению суда. Разрешение правовых вопросов иными, кроме суда, органами в рамках их компетенции правосудием не является (например, производство, но рассмотрению споров третейским судом и т. п.).

Другой принцип — сочетание единоличного и коллегиального начет в рассмотрении и разрешении гражданских дел (ст. 7 ГПК). Он также является принципом организации правосудия, из которого следует, что гражданские дела в суде первой инстанции рассматриваются единолично или в предусмотренных законом случаях коллегиально.

Мировой судья рассматривает все дела, отнесенные к его подсудности, единолично. В апелляционной инстанции дела рассматриваются в коллегиальном порядке (кроме случаев пересмотра судебных постановлений мировых судей единолично судьями районных судов); в кассационной и надзорной инстанциях — в коллегиальном порядке (ст. 7 ГПК).

К судоустройственным принципам относится и принцип независимости судей и подчинении их только федеральному закону (ст. 120 Конституции РФ, ст. 8 ГПК). В соответствии с ним независимость судей, в частности, обеспечивается:

• • предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия;
• • запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;
• • установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;
• • правом судьи на отставку;
• • неприкосновенностью судьи;
• • системой органов судейского сообщества;
• • предоставлением судье материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу, за счет государства.

Осуществление правосудия по гражданским делам на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от их происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств (ст. 19 Конституции РФ, ст. 6 ГПК) также является принципом организации правосудия и конституционным принципом.

К этой же группе принципов относится принцип гласности судебного разбирательства (ст. 123 Конституции РФ, ст. 10 ГПК), из которого следует, что разбирательство во всех судах открытое. В ст. 10 ГПК закреплено, что разбирательство в закрытом судебном заседании осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка и в других случаях в целях предотвращения разглашения сведений, касающихся частной жизни граждан, защиты его чести и доброго имени, коммерческой, личной и семейной тайны, тайны телефонных переговоров и иных сообщений, иных обстоятельств, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов граждан.

Лица, участвующие в деле, и иные лица, присутствующие при совершении процессуального действия, в ходе которого могут быть выявлены данные сведения, предупреждаются судом об ответственности за их разглашение.

О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в отношении всего или части судебного разбирательства суд выносит мотивированное определение. При рассмотрении дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики.

При этом дело в закрытом судебном заседании рассматривается и разрешается с соблюдением всех правил гражданского судопроизводства.

Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются только с разрешения суда.

Как правило, решения судов (обычно их резолютивная часть) объявляются публично, за исключением случаев, когда такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних.

И, наконец, последним судоустройственным принципом является принцип национального языка судопроизводства (ст. 26 Конституции РФ, ст. 9 ГПК), в соответствии с которым судопроизводство по гражданским делам ведется на русском языке — государственном языке РФ или на государственном языке республики, которая входит в состав РФ и на территории которой находится соответствующий суд.

Данный традиционный подход излагать одновременно судоусгройственные принципы с судопроизводственными представляется несколько сомнительным, поскольку начала судоустройства (осуществление правосудия только государственным судом, обеспечение независимости судей и др.) являются организационными и, как правильно отметил И. М. Зайцев, «оказывают слабое влияние на процессуальную деятельность»^[1].

Кроме того, несмотря на то, что они упоминаются и в ГПК, в большей степени данные принципы регламентированы не процессуальным законом, а Законом о судебной системе.

Нередко гражданскими процессуальными принципами отрасли называют принципы отдельных процессуальных институтов. Так, непосредственность, устность и непрерывность повсеместно объявляют принципами всей отрасли права, тогда как закон подчеркивает, что они являются основными началами только судебного разбирательства (ст. 157 ГПК) и за пределами судебных заседаний не функционируют.

Необходимо отметить, что теория принципов в современной юридической науке содержит немало неясностей, противоречивых положений, и поэтому в первые статьи различных кодексов 90-х гг. XX в. было принято включать перечень положений, учреждаемых принципами (см., например, ст. 5—12 АПК, ст. 1 СК, ст. 1 ГК и др.).

Такая законодательная практика оправдана: основополагающие положения, в соответствии с которыми нормативно регулируются общественные отношения провозглашаются сразу же, что снимает все возможные неясности.

Таким образом, состав гражданских процессуальных принципов в России ограничен принципами процессуального равноправия, диспозитивности и состязательности, законности и судебной истины, которые действуют в институтах и подотраслях гражданского процессуального права в соответствии с началами судоустройства.

• [1] Викут М. А., Зайцев И. М. Гражданский процесс России: учебник. М., 1999. С. 36.